​柘荣县教育局责任清单
2016年12月14日 来源: 作者: 浏览次数:1553
柘荣县教育局责任清单
表一(责任事项表)




序号部门职责主要依据具体责任事项事项类型责任处室
    (单位)
追责情形备注
1一、贯彻执行国家、省、市有关教育工作的法律法规和政策,会同有关部门研究拟订全县教育事业发展规划和年度计划并组织实施。1.《教育法》
    2.《信访条例》(国务院令第431号)
    3.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    4.《中共福建省委办公厅   省人民政府办公厅关于印发〈福建省教育厅(中共福建省委教育工作委员会)主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(闽委办〔2014〕5号)
承担政府信息公开工作其他办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未建立健全政府信息发布保密审查机制的;
    2.不依法履行政府信息公开义务的;
    3.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
    4.违反规定收取费用的;
    5.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;
    6.公开不应当公开的政府信息的;
    7.其他违反法律法规等规定的行为。

2一、贯彻执行国家、省、市有关教育工作的法律法规和政策,会同有关部门研究拟订全县教育事业发展规划和年度计划并组织实施。承担信访工作其他办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
    2.行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
    3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
    4.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的;
    5.对收到的信访事项不按规定登记的;
    6.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
    7.行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;
    8.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
    9.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的;
    10.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的;
    11.在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的;
    12.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的;
    13.打击报复信访人的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

3二、统筹协调全县各级各类教育,指导全县教育体制、办学体制改革;会同有关部门指导、实施各级各类学校的设置工作;负责教育基本信息的统计、分析和发布;统筹指导全县民办教育工作。  1.《教育法》
    2.《中共中央关于印发<中国共产党统一战线工作条例(试行)>的通知》(中发〔2015〕14号)
    3.《中共福建省委办公厅   省人民政府办公厅关于印发〈福建省教育厅(中共福建省委教育工作委员会)主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(闽委办〔2014〕5号)
检查、督促各级各类学校贯彻执行中央、省委关于加强党的建设和思想政治工作方针、政策的情况其他党建办、政教股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及其相关工作人员应该承担相应的责任:
    1.未履行检查、督促职责的;
    2.检查、督促中发现重大问题未及时纠正或包庇的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

4二、统筹协调全县各级各类教育,指导全县教育体制、办学体制改革;会同有关部门指导、实施各级各类学校的设置工作;负责教育基本信息的统计、分析和发布;统筹指导全县民办教育工作。  1.《教育法》
    2.《中共中央关于印发<中国共产党统一战线工作条例(试行)>的通知》(中发〔2015〕14号)
    3.《中共福建省委办公厅   省人民政府办公厅关于印发〈福建省教育厅(中共福建省委教育工作委员会)主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(闽委办〔2014〕5号)
指导各级各类学校党的建设工作、思想政治工作、统战工作和党风廉政建设指导协调党建办、政教股因不履行或不正确履行职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.在指导中有玩忽职守、滥用职权的;
    2.在指导过程中发生腐败行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。
5二、统筹协调全县各级各类教育,指导全县教育体制、办学体制改革;会同有关部门指导、实施各级各类学校的设置工作;负责教育基本信息的统计、分析和发布;统筹指导全县民办教育工作。  1.《教育法》                  2.《民办教育促进法》             3.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号).违反法律、法规和国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的处罚行政处罚 语言文字与社会力量办学管理股  因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

6二、统筹协调全县各级各类教育,指导全县教育体制、办学体制改革;会同有关部门指导、实施各级各类学校的设置工作;负责教育基本信息的统计、分析和发布;统筹指导全县民办教育工作。   1.《民办教育促进法》           2.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号) 民办学校擅自分立、合并、改变名称,发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财、非法颁发或伪造证书,恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚行政处罚 语言文字与社会力量办学管理股  因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

7二、统筹协调全县各级各类教育,指导全县教育体制、办学体制改革;会同有关部门指导、实施各级各类学校的设置工作;负责教育基本信息的统计、分析和发布;统筹指导全县民办教育工作。     《<中华人民共和国民办教育促进法>实施条例》(2004年3月5日国务院令第399号公布)
    民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚
行政处罚 语言文字与社会力量办学管理股  因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

8三、负责义务教育的统筹指导,推进义务教育均衡发展,促进教育公平;指导全县的学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育、少数民族教育和扫除文盲工作;指导基础教育课程改革和教学管理,推动素质教育的全面实施。《幼儿园管理条例》(1989年国家教育委员会第3号)幼儿园违反规定办学及教育违规行为的处罚行政处罚学前教育股      语言文字与社会力量办学管理股  因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

9四、指导协调全县的职业教育和成人教育的改革与发展,指导职业中专专业建设、教育教学管理和基础能力建设;推进全县社区教育工作;统筹协调全县终身教育工作。1.《教育法》                   2.《国家教育考试违规处理办法》(教育部33号令)考生参加高等教育自学考试有扰乱考试管理秩序行为的处罚行政处罚高校招生办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

10五、指导全县教育督导与评估工作。指导有关的教育学会、协会、基金会等社团组织工作。《教育督导条例》(中华人民共和国国务院令第624号)教育教学专项督导行政监督检查县政府教育督导室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

11六、组织编制县级教育部门经费预决算草案,按规定负责县级教育经费的管理;提出县级教育经费的安排计划;参与拟定教育经费有关政策;负责统计并监测全县教育经费的投入情况;按规定管理国内教育援助、教育贷款和教育捐赠;按规定对教育经费实施内部审计监督;负责办理国家助学贷款和生源地信用助学贷款,开展扶贫助学工作。《教育法》教育经费监督管理行政监督检查计划与财务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

12六、组织编制县级教育部门经费预决算草案,按规定负责县级教育经费的管理;提出县级教育经费的安排计划;参与拟定教育经费有关政策;负责统计并监测全县教育经费的投入情况;按规定管理国内教育援助、教育贷款和教育捐赠;按规定对教育经费实施内部审计监督;负责办理国家助学贷款和生源地信用助学贷款,开展扶贫助学工作。1.《关于进一步开展福建省生源地信用助学贷款工作的意见》(闽政办〔2010〕108号)       2.《福建省教育厅、福建省财政厅、人民银行福州中心支行、中国银监会、福建监管局、中国保监会福建监管局关于加快推进生源地信用助学贷款工作的通知》(闽教助〔2013〕5号)负责生源地信用助学贷款公共服务内审股    资助中心因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
    2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
    3.在受理、备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的;
    6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
    7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的;
    8.擅自收费的;
    9.其他违反法律法规等规定的行为。

13六、组织编制县级教育部门经费预决算草案,按规定负责县级教育经费的管理;提出县级教育经费的安排计划;参与拟定教育经费有关政策;负责统计并监测全县教育经费的投入情况;按规定管理国内教育援助、教育贷款和教育捐赠;按规定对教育经费实施内部审计监督;负责办理国家助学贷款和生源地信用助学贷款,开展扶贫助学工作。1.《教育法》
    2.《民办教育促进法》
    3.《职业教育法》
    4.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)
    5.《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)
    6.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)
    7.《中共福建省委办公厅   省人民政府办公厅关于印发〈福建省教育厅(中共福建省委教育工作委员会)主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(闽委办〔2014〕5号)
承担全县教育基本信息统计、分析工作其他计划与财务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.在统计过程中违反规定程序,严重不负责任,造成统计数据严重失实的;
    2.在统计过程中滥用职权、玩忽职守,造成不良影响的;
    3.在统计过程中发生腐败行为的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

14七、主管全县教师工作;负责全县教师在系统内的流动调配、校际交流和招考录用工作,制定中小学、幼儿园教师招考、聘用计划并组织实施;依法管理各级各类学校教师资格认定审查、职务评聘、教师调配、考核培训、表彰奖励;指导教育系统人才队伍建设;推进教育人事制度改革。1.《教师法》
    2.《教师资格条例》(国务院令第188号)
    3.《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年教育部令第10号)
初中、小学、幼儿园教师资格认定行政确认人事股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请不予受理的;
    2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
    3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的;
    6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的;
    7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的;
    8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的;
    10.其他违反法律法规等规定的行为。
   

15七、主管全县教师工作;负责全县教师在系统内的流动调配、校际交流和招考录用工作,制定中小学、幼儿园教师招考、聘用计划并组织实施;依法管理各级各类学校教师资格认定审查、职务评聘、教师调配、考核培训、表彰奖励;指导教育系统人才队伍建设;推进教育人事制度改革。 1.《福建省中小学教师继续教育规定》(教育部令第14号)中小学教师继续教育工作的检查、评估行政监督检查人事股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

16七、主管全县教师工作;负责全县教师在系统内的流动调配、校际交流和招考录用工作,制定中小学、幼儿园教师招考、聘用计划并组织实施;依法管理各级各类学校教师资格认定审查、职务评聘、教师调配、考核培训、表彰奖励;指导教育系统人才队伍建设;推进教育人事制度改革。 1.《教师法》                  2.《民办教育促进法》对发展教育事业做出突出贡献的集体和个人表彰奖励行政奖励人事股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未经批准擅自举办表彰奖励活动的;
    2.对不符合条件予以表彰的;
    3.向参评单位和个人收取费用的;
    4.未按照规定进行公示等违反程序予以奖励的;
    5.骗取、截留、克扣奖励资金的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。
   

17八、指导制定全县高中阶段、义务教育阶段和学前教育阶段学校的招生计划,统筹管理全县各类教育考试,组织实施我县高中会考工作。  《义务教育法》学校违反规定招收学生的处罚行政处罚初教股   中教股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

18九、指导全县各级各类学校学籍学历管理;负责师范类毕业生的就业指导和服务工作及非师范类毕业生离校前的就业指导和服务工作。1.《福建省小学学籍管理办法(试行)》(闽教基〔2007〕77号)                         2.《福建省教育厅关于贯彻落实教育部《中小学生学籍管理办法》的通知》(闽教基〔2014〕7号)负责小学学籍管理公共服务初等教育股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
    2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
    3.在受理、备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的;
    6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
    7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的;
    8.擅自收费的;
    9.其他违反法律法规等规定的行为。

19九、指导全县各级各类学校学籍学历管理;负责师范类毕业生的就业指导和服务工作及非师范类毕业生离校前的就业指导和服务工作。1.《福建省普通高级中学学生学籍管理办法(试行)》(闽教基〔2007〕59号)                            2.《福建省教育厅关于贯彻落实教育部《中小学生学籍管理办法》的通知》(闽教基〔2014〕7号)负责中学学籍管理公共服务普通中等教育股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理;
    2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
    3.在受理、备案过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由的;
    6.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
    7.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定或承诺期限内作出准予备案决定的;
    8.擅自收费的;
    9.其他违反法律法规等规定的行为。

20九、指导全县各级各类学校学籍学历管理;负责师范类毕业生的就业指导和服务工作及非师范类毕业生离校前的就业指导和服务工作。《教育法》非法颁发学历证书的处罚 行政处罚人事股  因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

21十、指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、校园安全等工作;指导全县学校条件装备、校办产业和基建工作;会同有关部门做好全县各级各类学校安定稳定工作;承担县未成年人保护委员会的日常工作。   《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(2002年教育部、卫生部令第14号)学校食品卫生安全管理督查行政监督检查体育卫生与艺术教育股   营养办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

22十、指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、校园安全等工作;指导全县学校条件装备、校办产业和基建工作;会同有关部门做好全县各级各类学校安定稳定工作;承担县未成年人保护委员会的日常工作。 《校车安全管理条例》(国务院令第617号)学校违反校车安全管理规定导致发生学生伤亡事故的处罚行政处罚学校安全股  县未成年人保护委员会办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。
   

23十、指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、校园安全等工作;指导全县学校条件装备、校办产业和基建工作;会同有关部门做好全县各级各类学校安定稳定工作;承担县未成年人保护委员会的日常工作。      《福建省学校安全管理条例》(2012年福建省十一届人大会常委会第三十次会议通过) 学校未履行安全管理责任、未落实措施的;学校存在重大安全隐患的处罚行政处罚学校安全股     县未成年人保护委员会办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
    5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
    7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    8.使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
    11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    12.依法应当举行听证而不举行听证的;
    13.其他违反法律法规等规定的行为。

24十、指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、校园安全等工作;指导全县学校条件装备、校办产业和基建工作;会同有关部门做好全县各级各类学校安定稳定工作;承担县未成年人保护委员会的日常工作。《学生伤害事故处理办法》(教育部令第12号)学生伤害纠纷调解其他学校安全股     县未成年人保护委员会办公室因不履行或不正确履行职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.在调解中有玩忽职守、滥用职权的;
    2.在调解过程中发生腐败行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

25十、指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、校园安全等工作;指导全县学校条件装备、校办产业和基建工作;会同有关部门做好全县各级各类学校安定稳定工作;承担县未成年人保护委员会的日常工作。《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23号)对学校安全工作的监管行政监督检查学校安全股     县未成年人保护委员会办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

26十、指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、校园安全等工作;指导全县学校条件装备、校办产业和基建工作;会同有关部门做好全县各级各类学校安定稳定工作;承担县未成年人保护委员会的日常工作。《校车安全管理条例》(国务院令第617号)学校校车安全管理监督行政监督检查学校安全股     县未成年人保护委员会办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

27十一、管理我县教育系统对外交流与合作以及与港、澳、台地区的教育交流工作。1.《中外合作办学条例》(国务院令第372号)                        2.《中外合作办学条例实施办法》(2004年教育部令第20号) 中外合作办学机构办学活动的监督其他办公室因不履行或不正确履行职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.工作中有玩忽职守、滥用职权的;
    2.工作过程中发生腐败行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

28十二、负责全县语言文字规范化、标准化的宣传和推广工作。 《国家通用语文字法》语言文字工作管理和监督行政监督检查语言文字与社会办理办学管理股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

29十三、按照干部管理规定权限和程序考核、任免有关单位和学校的领导干部。1.《义务教育法》                2.中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》负责学校领导干部管理、考核、任免其他人事股因不履行或不正确履行职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.工作中有玩忽职守、滥用职权的;
    2.工作过程中发生腐败行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

30十四、负责权限范围内的行政许可审批事项。社会力量办学印章管理暂行规定(国家教育委员会令、公安部令第17号)
   
   
   
   
   
民办学校刻制印章的审批其他语言文字与社会力量办学管理股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
   
    9.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    10.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    12.其他违反法律法规等规定的行为。
   

31十四、负责权限范围内的行政许可审批事项。1.《民办教育促进法》                       2.《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)
   
民办学校办学许可审批行政审批语言文字与社会力量办学管理股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
   
    9.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    10.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    12.其他违反法律法规等规定的行为。