柘荣县卫生和计划生育局责任清单
2016年12月14日 来源: 作者: 浏览次数:1521
柘荣县卫生和计划生育局责任清单
表一(责任事项表)

序号部门职责主要依据具体责任事项事项类型责任科室(单位)追责情形备注
1一、贯彻执行国家、省、市有关卫生、计划生育和中医药的法律法规和方针政策,起草卫生、计划生育和中医药事业发展的政策、规划,并负责组织实施;负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划与协调全县卫生和计划生育服务资源配置。
    1.《行政复议法》
    2.《行政诉讼法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《福建省人口与计划生育条例》(2014年福建省十二届人大常委会第八次会议修改)
    5.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)
    6.《大型医用设备配置与使用管理办法》(卫规财发〔2004〕474号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
   
   
拟订和完善卫生和计划生育工作相关政策和标准政策法规计划生育家庭发展股(政策法规股)
   
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。
   

2拟订并监督落实计划生育奖励扶助政策
3协调推进医药卫生体制改革指导协调医政与中医股(体制改革与医院管理股)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

4行政复议工作其他计划生育家庭发展股(政策法规股)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的,
    2.在法定期限内不作出行政复议决定的;
    3.经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的;
    4.在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

5一、贯彻执行国家、省有关卫生、计划生育和中医药的法律法规和方针政策,起草卫生、计划生育和中医药事业发展的政策、规划,并负责组织实施;负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划与协调全市卫生和计划生育服务资源配置。
    1.《行政复议法》
    2.《行政诉讼法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《福建省人口与计划生育条例》(2014年福建省十二届人大常委会第八次会议修改)
    5.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)
    6.《大型医用设备配置与使用管理办法》(卫规财发〔2004〕474号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
   
   
落实大型医用装备配置管理办法并协助市卫计委组织实施及大型医用设备配置许可证核发(协助市卫计委)公共服务规划信息与财务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件而不予受理的;  
    2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而予以
    备案的;                                                       
    3.擅自增设备案程序或条件的;            
    4.在审核备案中有玩忽职守、滥用职权的;
    5.在审核备案过程中发生腐败行为的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。
   

6拟订卫生和计划生育事业中长期发展规划发展规划规划信息与财务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。
   

7指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施,促进优质医疗资源纵向流动,规划和指导卫生和计划生育公共服务体系建设指导协调规划信息与财务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

8加强医疗卫生单位基本建设管理;承担卫生和计划生育的信息化建设和统计工作,参与省人口基础信息库建设工作其他
   
规划信息与财务股
9二、负责拟订并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施;拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置;按规定发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。1.《血吸虫病防治条例》(国务院令第463号)
    2.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第588号)
    3.《传染性非典型肺炎防治管理办法》 (2003年卫生部令第35号)                                                                                     4.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)   
    5.《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(2006年卫生部令第37号)                                                                 6.《结核病防治管理办法》(2013年卫生部令第92号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
拟定并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施发展规划疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

10组织和指导突发公共卫生事件应急处置,协调指导、组织实施其他突发事件的紧急医学救援工作指导协调疾病预防控制与综合监督股(县突发公共卫生事件应急处理指挥部办公室)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

11组织和指导突发公共卫生事件应急处置,协调指导、组织实施其他突发事件的紧急医学救援工作指导协调疾病预防控制与综合监督股(县突发公共卫生事件应急处理指挥部办公室)
12二、负责拟订并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施;拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置;按规定发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。1.《血吸虫病防治条例》(国务院令第463号)
    2.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第588号)
    3.《传染性非典型肺炎防治管理办法》 (2003年卫生部令第35号)                                                                                     4.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)   
    5.《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(2006年卫生部令第37号)                                                                 6.《结核病防治管理办法》(2013年卫生部令第92号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政
医疗卫生机构未依照规定履行突发公共事件报告职责,隐瞒、缓报或者谎报等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、
    医政与中医股
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
13未按照鼠疫防治要求违法捕猎旱獭的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
14违反规定出售、运输无检疫合格证明獭皮的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
15二、负责拟订并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施;拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置;按规定发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。1.《血吸虫病防治条例》(国务院令第463号)
    2.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第588号)
    3.《传染性非典型肺炎防治管理办法》 (2003年卫生部令第35号)                                                                                     4.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)   
    5.《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(2006年卫生部令第37号)                                                                 6.《结核病防治管理办法》(2013年卫生部令第92号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
造成血吸虫病疫情扩散或者其他严重后果的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
16建设单位在血吸虫病防治地区兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未事先提请省级以上疾病预防控制机构进行卫生调查的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
17对本行政区域的传染性非典型肺炎防治工作进行督察、指导行政监督检查疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
   
18突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告监督行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
19二、负责拟订并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施;拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置;按规定发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。1.《血吸虫病防治条例》(国务院令第463号)
    2.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第588号)
    3.《传染性非典型肺炎防治管理办法》 (2003年卫生部令第35号)                                                                                     4.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)   
    5.《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(2006年卫生部令第37号)                                                                 6.《结核病防治管理办法》(2013年卫生部令第92号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
预防接种工作监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

20结核病防治工作卫生监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
21血吸虫病防治监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
22交通卫生检疫监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
23疾病预防控制机构未按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

24接种单位未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
25疾控机构、接种单位从不具有疫苗经营资格的单位或者个人购进第二类疫苗等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
26二、负责拟订并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施;拟订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制与应急处置;按规定发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。1.《血吸虫病防治条例》(国务院令第463号)
    2.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第588号)
    3.《传染性非典型肺炎防治管理办法》 (2003年卫生部令第35号)                                                                                     4.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)   
    5.《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(2006年卫生部令第37号)                                                                 6.《结核病防治管理办法》(2013年卫生部令第92号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
未经卫生主管部门依法指定擅自从事接种工作的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

27卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反规定进行群体性预防接种的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
28疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、疫苗批发企业未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
29违反规定发布接种第二类疫苗的建议信息的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
30检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
31在非检疫传染病疫区的交通工具上发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时,交通工具负责人未依照规定采取措施的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
32单位、个人拒绝或未完成儿童计划免疫任务等的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
33三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
负责指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施指导协调疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

34组织开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监测、调查、评估其他疾病预防控制与综合监督股
35组织开展食品安全风险监测、评估其他疾病预防控制与综合监督股
36三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
县级职业健康检查机构资质认证行政许可疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员办理行政许可、在监督检查过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    2.行政机关实施行政许可,对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    3.行政机关实施行政许可,对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
    4. 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    5.行政机关截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    6.行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的;
    7.行政机关不依法履行监督职责或者因玩忽职守监督不力,造成严重后果的;
    8.其他违反法律法规等规定的行为。
   

37放射诊疗许可(介入放射学)行政许可疾病预防控制与综合监督股
38公共场所卫生许可行政许可疾病预防控制与综合监督股
39饮用水卫生许可(集中式供水许可)行政许可疾病预防控制与综合监督股
40除消毒剂、消毒器械、卫生用品中抗(抑)菌制剂以外的其他消毒产品生产企业卫生许可行政许可疾病预防控制与综合监督股
41三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
放射性工作人员证登记公共服务疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.擅自增设备案程序或条件的;            
    2.在审核备案中有玩忽职守、滥用职权的;
    3.在审核备案过程中发生腐败行为的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

42食品安全企业标准备案其他疾病预防控制与综合监督股
43疾病预防控制机构未依法履行传染病监测职责等违法行为的处罚
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
44医疗机构未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作等行为的处罚
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股
45采供血机构隐瞒、谎报、缓报传染病疫情等行为的处罚
   
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股
46用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范等行为的处罚
   
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股属地管理
47相关单位对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
48三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
集中式供水单位供应的饮用水不符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》等行为的处罚
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
49在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行施工的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
50单位和个人出售、运输被传染病病原体污染和来自疫区可能被传染病病原体污染的皮毛、旧衣物及生活用品的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
51单位和个人非法经营、出售用于预防传染病菌苗、疫苗等生物制品的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
52医务工作者在执行职务时,不报、漏报、迟报传染病疫情的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
53学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置不符合国家卫生标准等行为的处罚
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股属地管理
54学校体育场地和器材不符合卫生和安全要求或运动项目和运动强度不适合学生的生理承受能力和体质健康状况的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
55三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
学校未根据学生的年龄,组织学生参加适当的劳动,或者对参加劳动的学生,未进行安全教育,或未提供必要的安全和卫生防护措施等行为,致使学生健康受到损害的处罚
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   
56供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品,不符合国家有关卫生标准的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
57拒绝或者妨碍学校卫生监督员实施卫生监督的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
58集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股属地管理
59饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
60生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
61三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
医疗卫生机构未建立消毒管理组织,未制定消毒管理制度,未执行国家有关规范、标准和规定,未定期开展消毒与灭菌效果检测工作等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   
62消毒产品的命名、标签(含说明书)不符合规定,或消毒产品的标签(含说明书)和宣传内容不真实,出现或暗示对疾病的治疗效果的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
63消毒服务机构消毒后的物品未达到卫生标准和要求的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
64疾病预防控制机构和医疗机构及其人员未依法履行非典型肺炎疫情报告职责,隐瞒、缓报或者谎报等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股属地管理
65对传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
66道路、水路运输经营者违反规定,对在车船上发现的检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人,未按有关规定采取相应措施的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
67三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   
68个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
69未取得《单采血浆许可证》开展采供血浆活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
70未经批准擅自从事职业病诊断的处罚(县安监局牵头)行政处罚疾病预防控制与综合监督股属地管理
71职业病诊断机构超出批准范围从事职业病诊断等违法行为的处罚(县安监局牵头)行政处罚疾病预防控制与综合监督股
72职业病诊断机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚(县安监局牵头)行政处罚疾病预防控制与综合监督股
73职业病诊断机构未建立职业病诊断管理制度等行为的处罚(县安监局牵头)行政处罚疾病预防控制与综合监督股
74职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的处罚(县安监局牵头)行政处罚疾病预防控制与综合监督股
75三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
医疗机构未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   
76医疗机构使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
77医疗机构违反建设项目卫生审查、竣工验收有关规定的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
78医疗机构购置、使用不合格或国家有关部门规定淘汰的放射诊疗设备等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股属地管理
79放射工作单位未按照规定组织放射工作人员培训等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
80放射工作单位未按照规定组织职业健康检查、未建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
81放射工作单位未按照规定进行个人剂量监测等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
82放射工作单位安排未经职业健康检查的劳动者从事放射工作等行为的处罚
   
行政处罚疾病预防控制与综合监督股
83技术服务机构未取得资质擅自从事个人剂量监测技术服务的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
84三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
超出资质范围从事个人剂量监测技术服务的,或者超出批准范围从事放射工作人员职业健康检查等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
85托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室,进行诊疗活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
86传染病防治工作监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股属地管理
87公共场所监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
88放射性同位素、射线装置的安全和防护工作监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
89学校卫生工作监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
90卫生监督员监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
91预防性健康检查管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
92三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
饮用水卫生监督监测行政监督检查疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或因玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
   
93消毒工作监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
94放射诊疗工作监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股属地管理
95非医学需要胎儿性别鉴定、终止妊娠手术等监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
96职业病诊断机构监督检查(县安监局牵头)行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
97职业病鉴定办事机构监督管理(县安监局牵头)行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
98放射工作人员职业健康监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
99三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
封闭公共饮用水源等行政强制疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   

100封闭发生危害健康事故的场所、封存相关物品行政强制疾病预防控制与综合监督股
101停止供水行政强制疾病预防控制与综合监督股
102查封或者暂扣涉嫌违反医疗废物管理条例规定的场所、设备、运输工具和物品行政强制疾病预防控制与综合监督股
103采取强制检疫措施行政强制疾病预防控制与综合监督股
104依法采取强制消毒或者其他必要的交通卫生检疫措施行政强制疾病预防控制与综合监督股
105餐饮具集中消毒单位的监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

106三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
托幼机构卫生保健工作监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
107发生放射事故隐瞒不报或者弄虚作假的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

108建设单位未进行放射防护设施设计审查或者审查不合格,擅自施工等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
109未取得卫生许可证或者卫生许可证失效仍从事放射工作等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
110放射工作单位未建立放射防护责任制或者未按规定落实管理措施等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
111放射工作单位生产、销售不合格放射性同位素及其制品、产品或者射线装置等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
112发生放射事故,造成人体健康损害等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
113三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
未按规定取得资质认证,擅自从事放射卫生评价或者检测的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

114超出资质认证范围从事评价或者检测工作等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
115销售未经检测的放射防护器材或者含放射性产品等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
116生产、进口放射防护器材或者含放射性产品,未经检测等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
117饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
118《传染病防治法实施办法规定》的“其他违反传染病防治行为的处罚”行政处罚疾病预防控制与综合监督股
119在国家确认的自然疫源地兴建大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
120消毒服务机构违法从事消毒服务业务的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
121三、负责拟订和指导落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监管政策措施和饮用水卫生监督政策措施,组织开展相关监测、调查、评估;负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食品安全企业标准备案。1.《职业病防治法》
    2.《传染病防治法》
    3.《人口与计划生育法》
    4.《食品安全法》
    5.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    6.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)   
    8.《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)
    9.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)                                                                                    10.《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    11.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
    12.《消毒管理办法》(2002 年卫生部令第27号)                                                                                                       13.《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

122公共场所经营者未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
123公共场所经营者未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,或者未建立卫生管理档案等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
124公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
125公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
126对卫生质量不符合国家卫生标准和要求,而继续营业等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
127血站超出执业登记的项目、内容、范围开展业务活动等的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
128未经卫生许可新建、改建、扩建校舍的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
129四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
拟订农村和社区卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划、政策措施并组织实施发展规划基层卫生与
    妇幼健康服务股、计划生育基层指导与服务管理股
   
   
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

130指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

131完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式其他基层卫生与妇幼健康服务股、
    医政与中医股

132母婴保健技术服务机构及人员执业许可(婚检)行政许可基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

133母婴保健技术服务机构及人员执业许可行政许可基层卫生与妇幼健康服务股
134计划生育技术服务人员执业证书的核发行政许可基层卫生与妇幼健康服务股、计划生育家庭发展股(政策法规股)
135四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
计划生育技术服务机构执业许可行政许可基层卫生与妇幼健康服务股、计划生育家庭发展股(政策法规股)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

136计划生育技术服务机构设置批准行政许可基层卫生与妇幼健康服务股、计划生育家庭发展股(政策法规股)
137乡村医生执业许可行政许可基层卫生与妇幼健康服务股
138对乡村医生监督管理行政监督检查基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

139四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
非法从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
140从事母婴保健工作的人员出具有关虚假医学证明,或从事母婴保健工作的人员违法进行胎儿性别鉴定的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
141
142开展人类辅助生殖技术的医疗机构买卖配子、合子、胚胎等行为的监督检查行政监督检查基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
   

143设置人类精子库的医疗机构采集精液前,未按规定对供精者进行健康检查等行为的监督检查基层卫生与妇幼健康服务股
144母婴保健工作监督检查行政监督检查基层卫生与妇幼健康服务股属地管理
145从事计划生育技术服务的医疗、保健机构监督管理行政监督检查基层卫生与妇幼健康服务股
146对开展新生儿疾病筛查工作的医疗机构的监督检查行政监督检查基层卫生与妇幼健康服务股
147四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
医疗保健机构未取得产前诊断执业许可或超越许可范围,擅自从事产前诊断的处罚 行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

148对未取得产前诊断类母婴保健技术考核合格证书的个人,擅自从事产前诊断或超越许可范围的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
149未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
150以不正当手段取得乡村医生执业证书的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
151逾期拒不校验计划生育技术服务许可证明文件的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
152买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
153四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
从事计划生育技术服务的机构和个人未经批准擅自扩大(增加)计划生育技术服务项目的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

154从事计划生育技术服务的人员违反规定在执业的机构外从事计划生育技术服务的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
155买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务人员合格证明文件的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
156违反规定使用超声诊断仪的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
157四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
母婴保健人员出具虚假医学证明的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

158未经批准,开展母婴保健技术服务相关业务的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
159从事计划生育技术服务的机构擅自扩大(增加)计划生育技术服务项目的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
160从事计划生育技术服务的机构使用没有依法取得相应的医师资格的人员从事临床医疗服务的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
161四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
从事计划生育技术服务的机构出具虚假证明文件的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

162伪造、变造、买卖计划生育证明的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
163非法为他人施行计划生育手术等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
164从事计划生育技术服务的机构和人员未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
165四、负责拟订并组织实施基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务发展规划和政策措施;负责妇幼保健的综合管理和监督,依法管理计划生育技术服务工作,组织指导基层卫生、妇幼卫生和计划生育服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,完善合理分级诊疗模式。1.《中华人民共和国母婴保健法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)
    3.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
    4.《人类辅助生殖技术管理办法》(2001年卫生部令第14号)                                                                                            5.《人类精子库管理办法》(2001年卫生部令第15号)                                                                                                            6.《新生儿疾病筛查管理办法》(2009年卫生部令第64号)                                                                                                  7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
计划生育技术服务机构未取得执业许可,擅自从事计划生育技术服务等的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

166计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员违反相关规定,擅自从事计划生育技术服务的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
167五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
   
   
组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策政策法规医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。

168建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务行为。指导协调医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

169指导平安医院建设指导协调医政与中医股
170五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
   
   
医疗机构设置和执业审批(医疗机构执业许可,包括村卫生所、室执业许可)行政许可疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.行政机关工作人员办理行政许可、在监督检查过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.行政机关实施行政许可,对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    9.行政机关实施行政许可,对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
    10.行政机关实施行政许可,依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;
    11. 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    12.行政机关截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    13.行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的;
    14.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    15.其他违反法律法规等规定的行为。

171医师资格及执业注册许可(医师执业许可)行政许可疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
172护士执业许可(不含首次注册)行政许可疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
173五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
协助市卫计委医师资格证书遗失补办公共服务医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件而不予受理的;  
    2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求而予以备案的;                                                       
    3.擅自增设备案程序或条件的;            
    4.在审核备案中有玩忽职守、滥用职权的;
    5.在审核备案过程中发生腐败行为的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。

174协助市卫计委经审核认定的医师资格信息修改公共服务医政与中医股
175协助市卫计委护士执业证书遗失补办公共服务医政与中医股
176以不正当手段取得医师执业证书的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   

177医师违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
178擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的处罚 行政处罚疾病预防控制与综合监督股
179逾期拒不校验执业许可证仍从事诊疗活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
180诊疗活动超出登记范围的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
181使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的处罚 行政处罚疾病预防控制与综合监督股
182五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
医疗机构出具虚假证明文件的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   
183医疗卫生机构未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股属地管理
184医疗卫生机构医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生要求等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
185医疗卫生机构不按规定处置医疗废物的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
186医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门报告的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
187不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照要求处置医疗废物的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
188未按照临床应用指导原则的要求使用麻醉药品的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
189五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
外国医师未取得《外国医师短期行医许可证》来华行医的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   
190买卖人体器官或者从事与买卖人体器官有关活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股属地管理
191医疗机构未办理人体器官移植诊疗科目登记,擅自从事人体器官移植等行为导致接受人因人体器官移植手术感染疾病的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
192医务人员未经人体器官移植技术临床应用与伦理委员会审查同意摘取人体器官等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
193医疗机构不具备规定条件仍从事人体器官移植等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
194医疗卫生机构护士的配备数量低于配备标准等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
195医疗卫生机构未制定、实施本机构护士在职培训计划或者未保证护士接受培训等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
196护士发现患者病情危急未立即通知医师等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
197五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
未经卫生部和外经贸部批准,成立中外合资、合作医疗机构并开展医疗活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   
属地管理
198医疗机构擅自执业的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
199不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
200出卖、   转让、出借《医疗机构执业许可证》等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
201医疗机构超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
202医疗机构超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
203医疗机构任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
204医疗机构名称裁定行政裁决疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
205医疗机构出具虚假证明文件造成延误诊治等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
206五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
非法采集血液或者组织他人出卖血液等行为等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
207临床用血的包装、储存、运输不符合卫生标准和要求的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
208伪造、涂改、出租、买卖、转借《无偿献血证》和冒用用血凭证的、冒名免费用血的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
209献血工作监督检查行政监督检查医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
210医师执业监督检查行政监督检查医政与中医股
211五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
医疗机构监督管理行政监督检查医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
212血站工作监督检查行政监督检查医政与中医股
213医院感染管理监督检查行政监督检查医政与中医股
214医疗废物管理工作的的监督管理行政监督检查医政与中医股
215护理服务监督管理行政监督检查医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

216医疗美容服务监督管理行政监督检查医政与中医股、
    疾病预防控制与综合监督股
217医师外出会诊的监督检查行政监督检查医政与中医股
218遗体、器官捐献工作监督管理行政监督检查医政与中医股
219五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
医疗、预防、保健机构履行医师定期考核工作的监督检查行政监督检查医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
220社会资本举办的医疗机构日常监督管理行政监督检查医政与中医股
221单采血浆站监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
222原料血浆的采集、供应和血液制品的生产、经营活动监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
223医疗废物收集、处置等活动中的疾病防治工作监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
224乡村医生从业监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
225卫生监督机构的建设和管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
226中外合资、合作医疗机构监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
227放射事故的监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
228五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
放射工作卫生防护监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

229放射防护器材与含放射性产品的卫生监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
230产前诊断技术应用监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
231卫生行政许可行为和被许可人从事卫生行政许可事项的活动监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
232医疗机构预检分诊工作的监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
233预防用生物制品的监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
234医疗广告的监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
235人体器官移植监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
236护士监督管理行政监督检查疾病预防控制与综合监督股、医政与中医股
237对开展终止妊娠手术的计划生育技术服务机构的监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
238女职工劳动保护监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
239对开展终止妊娠手术的计划生育技术服务机构的监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
240五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
医师擅自摘取器官的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

241医疗卫生机构将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网,造成传染病传播或者环境污染事故的处罚 行政处罚疾病预防控制与综合监督股
242无正当理由,阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
243从事人体器官移植的医务人员参与尸体器官捐献人的死亡判定的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
244非法采集、供应血液等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
245对医疗机构发生医疗事故等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
246医师在执业活动中违反执业医师法等相关行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
247医师在执业活动中违反执业医师法等相关行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
248五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
医疗机构违规发布医疗广告等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
249医疗机构损害伤病员的合法权益,片面追求经济效益等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

250发生重大医疗事故等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
251违反《处方管理办法》等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
252对未经省红十字会登记的单位接受遗体等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
253医师资格考试考生违反考场纪律、影响考场秩序等违法行为的处罚   行政处罚疾病预防控制与综合监督股
254违反规定买卖遗体、倒卖器官的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
255五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
医疗保健机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
256医疗机构未经省级卫生行政部门指定擅自开展新生儿遗传代谢病筛查实验室检测的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

257医疗机构未履行告知程序擅自进行新生儿疾病筛查等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
258单采血浆站的《单采血浆许可证》已被注销或者吊销仍开展采供血浆活动等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
259租用、借用、出租、出借、变造、伪造《单采血浆许可证》开展采供血浆活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
260单采血浆站未履行事先告知义务,未经供血浆者同意开展特殊免疫等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
261单采血浆站采集血浆前,未按照有关健康检查要求对供血浆者进行健康检查、血液化验等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
262单采血浆站已知其采集的血浆检测结果呈阳性,仍向血液制品生产单位供应的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
263五、负责医疗机构和医疗服务全行业监督管理;拟订并组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策;组织实施全县医疗机构准入和评审评价工作,组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;依法规范医疗服务市场;指导平安医院建设。1.《献血法》
    2.《中华人民共和国执业医师法》
    3.《药品管理法》
    4.《禁毒法》
    5.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
    6.《血液制品管理条例》(国务院令第208号)
    7.《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)
    8.《人体器官移植条例》(国务院令第491号)
    9.《护士条例》(国务院令第517号)
    10.《中医药条例》(国务院令第374号)
    11.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    12.《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    13.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)
    14.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)
涂改、伪造、转让《供血浆证》的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
264擅自出口原料血浆的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

265承担单采血浆站技术评价、检测的技术机构出具虚假证明文件的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
266施行假节育手术,非法为他人放置或者摘除节育器,非法施行输精管、输卵管吻合、终止妊娠等计划生育手术,或者出具虚假的医学鉴定、诊断证明等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股、
    计划生育基层指导与服务管理股

267有毒物品作业单位未按照规定配备或者聘请职业卫生医师和护士等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
268血站、医疗机构出售无偿献血的血液等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
269六、负责推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革;负责指导基层医疗卫生机构综合改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制;负责推进公立医院改革,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养等制度;鼓励和引导社会资本举办医疗机构;建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。1.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 深化医药卫生体制改革指导协调医政与中医股(体制改革与医院管理股)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

270推进公立医院管理体制和运行机制改革,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的学科、人才培养等制度指导协调医政与中医股(体制改革与医院管理股)
271鼓励和引导社会资本举办医疗机构指导协调
    医政与中医股
272组织公立医院加强行风建设,优化服务流程,规范服务行为,提高服务质量,依法依规收费。指导协调医政与中医股(体制改革与医院管理股)
273七、贯彻落实国家药物政策,组织实施国家药物制度,制定并组织实施药物采购和使用等具体管理办法;依法建立完善计划生育药具管理制度。  
   
    1.《药品管理法》
    2.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
    3.《中医药条例》(国务院令第374号)
    4.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)
    5.《医疗广告管理办法》(2006年工商总局、卫生部令第26号)
    6.《处方管理办法》(2006年卫生部令第53号)                   7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
组织实施药品集中采购,指导医疗机构合理用药其他医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

274依法建立完善计划生育药具管理制度其他基层卫生与妇幼健康服务股
275处方开具、调剂、保管相关工作监督管理行政监督检查医政与中医股
276执业医师开具麻醉药品和精神药品处方监督检查行政监督检查医政与中医股
277医疗广告证明公共服务医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件而不予受理的;  
    2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而予以
    受理的;                                                       
    3.擅自增设受理程序或条件的;            
    4.在受理过程中有玩忽职守、滥用职权的;
    5.在受理过程中发生腐败行为的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。

278八、贯彻中西医并重的方针,完善中医药事业发展政策和机制,健全中医药服务和管理体系,扶持和促进中医药事业发展,拟订中医药中长期发展规划;推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展。1.《中医药条例》(国务院令第374号)
    2.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
制定中医药中长期发展规划,扶持和促进中医药事业发展发展规划医政与中医股
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。
   

279中医医疗机构不符合设置标准等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
   

280八、贯彻中西医并重的方针,完善中医药事业发展政策和机制,健全中医药服务和管理体系,扶持和促进中医药事业发展,拟订中医药中长期发展规划;推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展。1.《中医药条例》(国务院令第374号)
    2.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
与中医药有关工作监督检查行政监督检查医政与中医股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
   

281协助省、市卫计委传统医学医术确有专长认定公共服务医政与中医股
282九、负责组织推进所监管的公立医院管理体制和运行机制改革,建立法人治理结构和现代医院管理制度;按规定负责公立医院国有资产监管;组织指导所监管的公立医院安全防范系统建设。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 推进公立医院建立法人治理结构和现代医院管理制度,保持社会公益性度指导协调医政与中医股(体制改革与医院管理股)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

283按规定负责公立医院国有资产监管指导协调医政与中医股(体制改革与医院管理股)
284组织指导公立医院安全保卫工作,指导、协调、监督处理医疗纠纷和重大医疗事故指导协调医政与中医股(体制改革与医院管理股)
285十、负责完善生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议;组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施,推动实施生殖健康促进计划,降低出生缺陷发生率。1.《人口计划生育法》
    2.《福建省人口与计划生育条例》(福建省十二届人大常委会第八次会议修改)
    3.《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》(中发〔2013〕15号)
    4.《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法(试行)》(闽委办〔2004〕51号)
    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议其他
   
计划生育家庭发展股
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。 

286组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施疾病预防控制与综合监督股
287开展出生人口动态监测;组织实施计划生育目标管理责任制考核,兑现奖惩计划生育基层指导与服务管理股
288组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施,推动实施生殖健康促进计划,降低出生缺陷发生率基层卫生与妇幼健康服务股
289十一、推动完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立计划生育政策与经济社会发展政策的衔接机制,提出并推动落实稳定低生育水平的政策措施。1.《人口与计划生育法》
    2.《福建省人口与计划生育条例》(福建省十二届人大常委会第八次会议修改)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
推动完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制指导协调计划生育家庭发展股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

290负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责指导协调计划生育基层指导与服务管理股
291促进计划生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合指导协调计划生育家庭发展股
292农村部分计划生育家庭奖励扶助行政给付计划生育家庭发展股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件而不予受理的;  
    2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而予以
    受理的;                                                       
    3.擅自增设受理程序或条件的;            
    4.在受理过程中有玩忽职守、滥用职权的;
    5.在受理过程中发生腐败行为的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。
县卫计局乡镇计生办共同实施
293独生子女死亡、伤残特别扶助行政给付计划生育家庭发展股
294生育独生子女和农村生育两个女孩的家庭,遭遇家庭成员死亡、伤残或者重大疾病的补助行政给付计划生育家庭发展股
295独生子女死亡、伤残的夫妻和因计划生育手术引起并发症的人员扶助行政给付计划生育家庭发展股
296促进人口长期均衡发展指导协调计划生育基层指导与服务管理股、计划生育家庭发展股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

297十一、推动完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立计划生育政策与经济社会发展政策的衔接机制,提出并推动落实稳定低生育水平的政策措施。1.《人口与计划生育法》
    2.《福建省人口与计划生育条例》(福建省十二届人大常委会第八次会议修改)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
绝育手术复通行政许可计划生育家庭发展股(政策法规股)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

298统计调查的审批行政许可计划生育家庭发展股(政策法规股)
299再生育审批(委托乡镇计生办)行政许可计划生育家庭发展股(政策法规股)
300征收社会抚养费行政征收计划生育家庭发展股(政策法规股)
301十一、推动完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立计划生育政策与经济社会发展政策的衔接机制,提出并推动落实稳定低生育水平的政策措施。1.《人口与计划生育法》
    2.《福建省人口与计划生育条例》(福建省十二届人大常委会第八次会议修改)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
社会抚养费征收管理工作监督、检查行政监督检查计划生育家庭发展股(政策法规股)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

302对在计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人,由地方各级人民政府给予奖励。行政奖励计划生育家庭发展股(政策法规股)
303十二、拟订并组织落实流动人口计划生育服务管理规划,推动各地建立流动人口医疗卫生、公共卫生、计划生育信息共享和公共服务工作机制。1.《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号)
    2.《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于进一步加强流动人口服务管理工作的意见》(闽委办〔2009〕8号)
    3.《国家人口计生委关于加强全员流动人口统计开展流动人口动态监测工作的指导意见》(国人口发〔2010〕17号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
制定流动人口计划生育工作规划并组织实施发展规划计划生育基层指导与服务管理股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。
   

304建立流动人口计划生育信息管理系统其他因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

305推动流动人口享受与户籍人口同等的免费服务其他
306开展流动人口动态监测工作其他
307组织实施流动人口计生工作的监督检查行政监督检查计划生育基层指导与服务管理股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

308组织实施流动人口计生工作的监督检查行政监督检查计划生育基层指导与服务管理股
309十三、拟订并指导实施卫生和计划生育人才发展规划和政策,指导卫生和计划生育人才队伍建设;加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,完善并指导实施住院医师和专科医师规范化培训制度。
    1、《护士执业资格考试办法》(2010年卫生部、人力资源社会保障部令第74号)
    2、《医师资格考试暂行办法》(1999年卫生部令第4号)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
拟订并指导实施卫生和计划生育人才发展规划和政策发展规划人事股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。
   

310加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,完善并指导实施住院医师和专科医师规范化培训制度发展规划宣传与科教股、医政与中医股
311卫生专业技术资格考试与评审公共服务人事股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件而不予受理的;  
    2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而予以
    备案的;                                                       
    3.擅自增设备案程序或条件的;            
    4.在审核备案中有玩忽职守、滥用职权的;
    5.在审核备案过程中发生腐败行为的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。

312十四、组织拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目;参与拟订医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。1.《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)
    2.《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》(2006年卫生部令第50号)
    3.《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》(2005年卫生部令第45号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
高致病性病原微生物菌(毒)种运输和实验活动审批行政许可疾病预防控制与综合监督股、宣教与科教股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.行政机关工作人员办理行政许可、在监督检查过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.行政机关实施行政许可,对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    9.行政机关实施行政许可,对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
    10.行政机关实施行政许可,依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;
    11. 行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    12.行政机关截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    13.行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的;
    14.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    15.其他违反法律法规等规定的行为。
   

313十四、组织拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目;参与拟订医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。1.《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)
    2.《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》(2006年卫生部令第50号)
    3.《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》(2005年卫生部令第45号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
一级、二级实验室高致病性病原微生物菌(毒)实验室备案公共服务宣传与科教股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予审核的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    4.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    5.行政机关工作人员办理行政许可、在审核过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
   
   

314高致病性病原微生物实验室及其实验活动的监督行政监督检查宣传与科教股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    4.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.行政机关工作人员办理行政许可、在监督过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
   
   

315高致病性病原微生物实验室及其实验活动的监督行政监督检查宣传与科教股
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。
   

316病原微生物实验室生物安全管理工作监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
317十四、组织拟订卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目;参与拟订医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。1.《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)
    2.《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》(2006年卫生部令第50号)
    3.《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》(2005年卫生部令第45号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 

    医疗卫生机构违反病原微生物实验室生物安全管理等相关行为的处罚
行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

318十五、监督检查卫生和计划生育相关法律法规、政策措施的落实,指导全县卫生和计划生育综合监督执法体系建设,指导规范执法行为,组织查处重大违法行为;监督落实计划生育一票否决制。1.《人口与计划生育法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法》
    3.《献血法》
    4.《职业病防治法》
    5.《社会抚养费征收管理条例》(国务院令第357号)
    6.《卫生行政许可管理办法》(2004年卫生部令第38号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
相关法律法规、政策措施落实情况的监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

319监督落实计划生育一票否决制行政监督检查计划生育基层指导与服务管理股
320被许可人从事卫生行政许可事项的活动,不符合其申请许可时的条件和要求的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

321卫生行政部门工作人员滥用职权,玩忽职守,对不符合法定条件的申请人作出准予卫生行政许可决定等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
322卫生许可申请人提供虚假材料或者隐瞒真实情况的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
323被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得卫生行政许可的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
324十五、监督检查卫生和计划生育相关法律法规、政策措施的落实,指导全县卫生和计划生育综合监督执法体系建设,指导规范执法行为,组织查处重大违法行为;监督落实计划生育一票否决制。1.《人口与计划生育法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法》
    3.《献血法》
    4.《职业病防治法》
    5.《社会抚养费征收管理条例》(国务院令第357号)
    6.《卫生行政许可管理办法》(2004年卫生部令第38号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
涂改、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让卫生行政许可证件等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。
325公民、法人或者其他组织未经卫生行政许可,擅自从事依法应当取得卫生行政许可的活动的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
326禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
327组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股
328十五、监督检查卫生和计划生育相关法律法规、政策措施的落实,指导全县卫生和计划生育综合监督执法体系建设,指导规范执法行为,组织查处重大违法行为;监督落实计划生育一票否决制。1.《人口与计划生育法》
    2.《中华人民共和国母婴保健法》
    3.《献血法》
    4.《职业病防治法》
    5.《社会抚养费征收管理条例》(国务院令第357号)
    6.《卫生行政许可管理办法》(2004年卫生部令第38号)
    7.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
非医学需要选择性别人工终止妊娠或者选择性别造成新生儿死亡的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、基层卫生与妇幼健康服务股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

329藏匿、包庇违反计划生育人员的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、计划生育家庭发展股
330以不正当手段取得计划生育证明和行为处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、计划生育家庭发展股
331不按计划生育要求落实有效节育措施、补救措施或者参加避孕节育情况检查等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、计划生育家庭发展股
332流动人口不接受审检婚育节育证明,或提交假证明的;不落实计划生育措施的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、计划生育家庭发展股

333流动人口不接受审检婚育节育证明,或提交假证明的;不落实计划生育措施的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股、计划生育基层指导与服务管理股

334十六、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设、统计、信息分析等工作,依法组织实施统计调查,参与全县人口基础信息库建设;组织实施国际交流合作与援外工作,开展与港澳台侨的交流与合作;统筹协调卫生和计划生育对口支援工作。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号)  
   
卫生和计划生育宣传、健康教育指导协调宣传与科教股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

335组织指导卫生和计划生育工作领域的对外交流与合作,协调对外合作和援助项目的实施指导协调人事股
336组织开展援外医疗工作指导协调人事股
337十七、承担县人口和计划生育工作领导小组、县爱国卫生运动委员会和县防治艾滋病工作委员会的日常工作。1.《艾滋病防治条例》(国务院令第457号)                                                                                                              2.《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)                                                                                               3.《福建省初级卫生保健条例》(1998年福建省九届人大常委会第三次会议通过)                                                                                                 4.《福建省爱国卫生条例》(1997年福建省八届人大会常委会第三十三次会议通过)                                                                    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 负责保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作,按照规定管理县直部门有关干部的医疗保健工作其他疾病预防控制与综合监督股(县突发公共卫生事件应急处理指挥部办公室)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

338县级以上重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作其他
   
疾病预防控制与综合监督股(县突发公共卫生事件应急处理指挥部办公室)
339承担人口和计划生育工作领导小组日常工作指导协调计划生育基层指导与服务管理股
340十七、承担县人口和计划生育工作领导小组、县爱国卫生运动委员会和县防治艾滋病工作委员会的日常工作。1.《艾滋病防治条例》(国务院令第457号)                                                                                                              2.《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)                                                                                               3.《福建省初级卫生保健条例》(1998年福建省九届人大常委会第三次会议通过)                                                                                                 4.《福建省爱国卫生条例》(1997年福建省八届人大会常委会第三十三次会议通过)                                                                    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 承担省、市爱国卫生运动委员会日常工作指导协调疾病预防控制与综合监督股(县爱国卫生运动委员会办公室)因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署的; 
    2.推诿扯皮、效率低下的; 
    3.决策失误,造成损失的;
    4.推卸责任,贻误工作的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

341承担防治艾滋病工作委员会的日常工作指导协调疾病预防控制与综合监督股
342艾滋病防治工作监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关工作人员在监督检查过程中,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
    2.行政机关违法实施行监督检查,给当事人的合法权益造成损害的;
    3.行政机关不依法履行监督职责或者玩忽职守导致监督不力,造成严重后果的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

343爱国卫生监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股(县爱国卫生运动委员会办公室)
344性病防治工作卫生监督检查行政监督检查疾病预防控制与综合监督股
345十七、承担县人口和计划生育工作领导小组、县爱国卫生运动委员会和县防治艾滋病工作委员会的日常工作。1.《艾滋病防治条例》(国务院令第457号)                                                                                                              2.《性病防治管理办法》(2012年卫生部令第89号)                                                                                               3.《福建省初级卫生保健条例》(1998年福建省九届人大常委会第三次会议通过)                                                                                                 4.《福建省爱国卫生条例》(1997年福建省八届人大会常委会第三十三次会议通过)                                                                    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 提供、使用未经出入境检验检疫机构检疫的进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
    2.行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    3.行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
    4.行政机关实施行政处罚,违反委托处罚的规定的;
    5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
    6.行政机关违法自行收缴罚款的;
    7.财政部门违法向行政机关返还罚款或者拍卖款项的;
    8.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
    9.执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
    10.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
    11. 行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
    12.行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
      13.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受严重损害的;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

346公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作等违法行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
347医疗卫生机构未履行艾滋病监测职责等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
348血站、单采血浆站对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测,或者发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集等行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
349违反爱国卫生条例行为的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股(县爱国卫生运动委员会办公室)
350农村新建、改建住房、办公用房、学校及其他公共设施时,未配套修建符合卫生要求厕所的处罚行政处罚疾病预防控制与综合监督股
351十八、负责新型农村合作医疗工作的行政管理,制定全县新型农村合作医疗规划并组织实施。1.《社会保险法》
    2.国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知(国办发〔2003〕3号)
    3.《福建省新型农村合作医疗制度建设实施意见》(闽政〔2008〕7号)
    4.《宁德市新型农村合作医疗制度建设实施意见》(宁政文〔2008〕235号)
    5.《柘荣县新型农村合作医疗(城镇居民基本医疗保险)实施办法(试行)》(柘合管委〔2009〕2号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
拟订新农合制度、管理办法等,经批准后组织实施;提出改进和完善新农合制度的建议和意见。政策法规县新型农村合作医疗管理办公室、县新型农村合作医疗管理中心因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件而不予受理的;  
    2.对不符合受理条件或明知不符合有关政策规定要求的而予以备案的;                                                       
    3.擅自增设备案程序或条件的;            
    4.在审核备案中有玩忽职守、滥用职权的;
    5.在审核备案过程中发生腐败行为的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。

352组织开展新农合年度筹资工作,指导、督促乡镇合医办的工作;指导协调
353对定点医疗机构的医疗服务质量、医疗费用等情况进行监督、检查;接受群众有关新农合的查询和投诉。监督检查
354负责新农合基金使用管理,编制年度新农合基金的预决算;负责日常参合患者医疗费用结算报销;负责管理参合人员资料;负责县、乡镇医疗机构定点资格的审查和确认;定期公布全县新农合基金收支及医疗费补偿情况;其它工作。公共服务
355
    十九、承办县委、县政府交办的其他事项
   
1.《信访条例》(国务院令第431号)
    2.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    3.《福建省政府信息公开办法》(福建省人民政府令第134号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕65号) 
承担信访工作其他办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对收到的信访事项不按规定登记的;
    2.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
    3.行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;
    4.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
    5.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的;
    6.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的;                                                                                     7.其他违反法律法规等规定的行为。

356承担政府信息公开工作其他因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不依法履行政府信息公开义务的;
    2.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和目录的;
    3.不按规定向综合档案馆、公共图书馆送交政府信息公开指南、目录或者属于主动公开范围的政府信息的;
    4.故意或者重大过失提供错误、虚假的政府信息的;
    5.公开不应当公开的政府信息的;
    6.违反规定收取费用的;
    7.通过其他组织、个人以有偿或者变相有偿服务方式提供政府信息的;
    8.阻碍政府信息公开工作监督检查的;
    9.对举报单位或者个人进行打击报复的;
    10.在政府信息公开工作中隐瞒或者捏造事实,弄虚作假的;
    11.其他违反法律法规等规定的行为。。