柘荣县发展和改革局(含经动办)责任清单
2016年12月14日 来源: 作者: 浏览次数:1359
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柘荣县发展和改革局(含经动办)    

责任清单                                                                                                                                                                    责任清单

表一(责任事项表)
序号部门职责主要依据具体责任事项事项
    类型
责任处室(单位)追责情形备注
1一、贯彻执行国家、省、市关于国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理和有关价格、粮食流通、科学技术发展的法律法规、战略方针和政策;拟订并组织实施我县国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理及价格、粮食流通、地方储备粮管理和科技发展的有关政策;拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策建议;受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展年度计划的报告。
   
    1.《行政复议法》
    2.《行政复议法实施条例》(国务院令第499号)
    3.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    4.《信访条例》(国务院令第431号)
    5.《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
起草并组织实施全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性法规、政府规章和政策政策法规综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。

2承担本部门行政复议工作其他权力事项投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的;
    2.在法定期限内不作出行政复议决定的;
    3.经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的;
    4.在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。

3一、贯彻执行国家、省、市关于国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理和有关价格、粮食流通、科学技术发展的法律法规、战略方针和政策;拟订并组织实施我县国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理及价格、粮食流通、地方储备粮管理和科技发展的有关政策;拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策建议;受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展年度计划的报告。
   
    1.《行政复议法》
    2.《行政复议法实施条例》(国务院令第499号)
    3.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    4.《信访条例》(国务院令第431号)
    5.《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
负责本部门政府信息公开有关工作其他办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未建立健全政府信息发布保密审查机制的;
    2.不依法履行政府信息公开义务的;
    3.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
    4.违反规定收取费用的;
    5.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;
    6.公开不应当公开的政府信息的;
    7.其他违反法律法规等规定的行为。

4一、贯彻执行国家关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的法律法规、战略方针和政策;起草并组织实施我省国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性法规、政府规章和政策;负责拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出总量平衡发展速度和结构调整的目标、政策建议;受省政府委托向省人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
   
    1.《行政复议法》
    2.《行政复议法实施条例》(国务院令第499号)
    3.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    4.《信访条例》(国务院令第431号)
    5.《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
承担本部门信访工作其他办公室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
    2.应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
    3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
    4.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的;
    5.对收到的信访事项不按规定登记的;
    6.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
    7.未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;
    8.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
    9.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的;
    10.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的;
    11.在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的;
    12.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的;
    13.打击报复信访人;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。

5一、贯彻执行国家、省、市关于国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理和有关价格、粮食流通、科学技术发展的法律法规、战略方针和政策;拟订并组织实施我县国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理及价格、粮食流通、地方储备粮管理和科技发展的有关政策;拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策建议;受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展年度计划的报告。
   
    1.《行政复议法》
    2.《行政复议法实施条例》(国务院令第499号)
    3.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    4.《信访条例》(国务院令第431号)
    5.《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
组织拟订全县国民经济和社会发展中长期规划,指导县直部门和地方中长期规划编制,组织对国民经济和社会发展中长期规划进行监测与评估 发展规划综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

6研究提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,提出全县国民经济和社会中长期发展及结构调整的目标和政策发展规划因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好计划编制的协调衔接工作的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

7组织拟订全县国民经济和社会发展的年度指标计划发展规划因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好计划编制的协调衔接工作的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。

8牵头起草年度全县国民经济和社会发展计划执行情况和下一年度计划安排情况报告,提交县人大审议;受县政府委托向省人大常委会报告年度计划执行情况发展规划
9二、承担统筹全县经济社会发展的责任;研究分析国内外、省内外及全市、全县经济形势,跟踪和预测全县经济社会发展情况,协调解决经济运行中的重大问题;提出经济社会保持持续又好又快发展的政策建议。1.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    开展全县经济运行监测预警,分析经济运行形势,提出经济工作对策建议
   
其他综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好全省经济运行监测预警分析工作的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

10研究分析国内外、省内外及全市、全县经济形势,不定期开展全县经济运行新情况新问题调研分析,提出针对性对策建议其他综合股
   
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求分析国内外、省内外经济形势;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

11三、承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任;研究经济体制改革的重大问题;组织拟订全县综合性经济体制改革方案,协调衔接有关专项经济体制改革方案,会同有关部门衔接重要专项经济体制改革;报告经济体制改革试点和改革试点区工作。1.《企业债券管理条例》(国务院令第121号)
    2.《福建省人民政府办公厅关于进一步做好我省企业上市工作的实施意见》(闽政办〔2010〕21号)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
制订全县中长期改革规划和年度经济体制改革要点;组织制订全县综合性经济体制改革方案和参与研究、衔接有关专项改革方案;调研全县经济体制改革重大问题并提出对策建议;协调推进全县经济社会事业领域改革指导协调综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成中长期改革规划和年度要点制订的;
    2.未按要求完成综合性经济体制改革方案制订和专项改革方案协调任务的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。  

12三、承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任;研究经济体制改革的重大问题;组织拟订全县综合性经济体制改革方案,协调衔接有关专项经济体制改革方案,会同有关部门衔接重要专项经济体制改革;报告经济体制改革试点和改革试点区工作。1.《企业债券管理条例》(国务院令第121号)
    2.《福建省人民政府办公厅关于进一步做好我省企业上市工作的实施意见》(闽政办〔2010〕21号)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
统筹布局全县经济体制综合改革试点,指导编制工作方案,指导协调推进实施,组织开展评估,总结推广经验指导协调综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成经济体制综合改革试点的指导和统筹协调工作的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。  

13研究提出全县企业上市融资、企业债券融资的发展目标、政策建议其他综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定提出全省企业上市融资、企业债券融资的发展目标、政策建议的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

14指导推动全县企业赴境内外资本市场上市融资;培育上市后备企业,组织企业上市审核,指导上市公司规范运作指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定做好企业赴境内外资本市场上市融资指导工作的;
    2.未按规定做好上市后备企业培育工作的;
    3.未按规定做好企业上市审核工作的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。 

15四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
省、市权限的固定资产投资项目审批、核准转报公共服务投资审批股、基建股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理或者对不符合法定条件的申请事项予以受理的;
    2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补齐的全部内容的;
    4.未依法说明不受理申请或者不予审核的理由,对受理或者不予受理申请不出具书面凭证的;
    5.对符合法定条件的申请事项不予审核,或者对不符合法定条件的申请事项准予审核的;
    6.超越法定职权作出审核意见的;
    7.依法应当根据评审结果实施审核的,未经评审或者不根据评审结果作出决定的;
    8.不在法定或者承诺期限内作出决定的;
    9.违反规定授权或者委托其他组织实施行政审批的;
    10.其他违反法律法规等规定的行为。

16四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
申请中央预算内投资、中央专项资金、省级预算内投资的审核转报公共服务投资审批股、基建股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理或者对不符合法定条件的申请事项予以受理的;
    2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补齐的全部内容的;
    4.未依法说明不受理申请或者不予审核的理由,对受理或者不予受理申请不出具书面凭证的;
    5.对符合法定条件的申请事项不予审核,或者对不符合法定条件的申请事项准予审核的;
    6.超越法定职权作出审核意见的;
    7.依法应当根据评审结果实施审核的,未经评审或者不根据评审结果作出决定的;
    8.不在法定或者承诺期限内作出决定的;
    9.违反规定授权或者委托其他组织实施行政审批的;
    10.其他违反法律法规等规定的行为。

17四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
县级权限内企业投资项目核准行政许可投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
    9.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    10.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    12.其他违反法律法规等规定的行为。

18四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
   
本局负责审批(含核准、备案)的固定资产投资项目节能评估和审查
   
行政许可投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
    9.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    10.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    12.其他违反法律法规等规定的行为。

19四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
县级权限内政府投资项目审批其他行政权力审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理或者对不符合法定条件的申请事项予以受理的;
    2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补齐的全部内容的;
    4.未依法说明不受理申请或者不予审核的理由,对受理或者不予受理申请不出具书面凭证的;
    5.对符合法定条件的申请事项不予审核,或者对不符合法定条件的申请事项准予审核的;
    6.超越法定职权作出审核意见的;
    7.依法应当根据评审结果实施审核的,未经评审或者不根据评审结果作出决定的;
    8.不在法定或者承诺期限内作出决定的;
    9.违反规定授权或者委托其他组织实施行政审批的;
    10.其他违反法律法规等规定的行为。 

20四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
   
   
企业投资项目备案(境内)公共服务投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理或者对不符合法定条件的申请事项予以受理的;
    2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式,不一次性告知必须补齐的全部内容的;
    4.未依法说明不受理申请或者不予备案的理由,对受理或者不予受理申请不出具书面凭证的;
    5.不在法定或者承诺期限内备案的。

21四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
   
国家鼓励发展的内外资项目进口设备免税确认的审核转报公共服务投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理或者对不符合法定条件的申请事项予以受理的;
    2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式,不一次性告知必须补齐的全部内容的;
    4.未依法说明不受理申请或者不予审核转报的理由,对受理或者不予受理申请不出具书面凭证的;
    5.对符合法定条件的申请事项不予审核转报,或者对不符合法定条件的申请事项准予审核转报的;
    6.不在法定或者承诺期限内作出审核转报决定的;
    7.其他违反法律法规等规定的行为。

22四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
本部门负责审批、核准的依法必须招标的投资项目招标事项审批行政许可投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请不予受理的;
    2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
    3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的;
    6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的;
    7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的;
    8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的;
    10.其他违反法律法规等规定的行为。 

23关系社会公共利益和公众安全的企业投资重大基础设施核准和公共事业初步设计审批行政许可投资审批股
24四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
依法必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚行政处罚投资审批股、基建股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
    2.违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
    3.违反法定程序进行处罚的;
    4.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    5.违反听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。

25依法应当公开招标而采用邀请招标的处罚行政处罚
26应当履行招标范围、方式和组织形式核准手续而未履行的处罚行政处罚
27不按照经核准的招标范围、方式和组织形式进行招标的处罚行政处罚
28未经批准采取邀请招标方式的处罚行政处罚
29弄虚作假导致节能评估文件内容失实违法行为的处罚行政处罚
30以工代赈项目实施监督检查行政监督检查
31中央、省预算内投资项目的监督检查行政监督检查
32重大建设项目工程招标投标活动监督检查行政监督检查
33重大建设项目进行稽察行政监督检查因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
    2.违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
    3.违反法定程序进行处罚的;
    4.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
    5.违反听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
    6.其他违反法律法规等规定的行为。

34四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配套开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
对核准的企业投资项目实施监督检查行政监督检查投资审批股、基建股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

35对实行备案制项目实施监督检查行政监督检查因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按规定权限、程序实施检查;
    2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;
    3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
    4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。
   

36逾期不履行行政处罚决定采取的措施行政强制

37四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配合开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
   
监测分析全县固定资产投资状况,拟订全社会投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施其他投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成全省投资形势监测分析工作的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

38提出全县深化投资体制改革相关建议因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求配合推进同城化工作的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

39四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配合开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
负责全县重大建设项目后评价的管理与协调指导协调投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好重大建设项目后评价的管理与协调的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

40鼓励和引导社会投资特别是民间投资因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按照要求鼓励和引导社会投资特别是民间投资的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

41四、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配合开展重大建设项目稽察工作。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《行政处罚法》                                                                                                                                                          3.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    4.《楼堂馆所建设管理暂行条例》(国务院令第15号)
    5.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
    6.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委6号令)
    7.《工程咨询单位资格认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第29号)
    8.《中央投资项目招标代理资格管理办法》(2012年国家发展改革委令第13号)
    9. 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔2013〕17号)
    10.《国家发展改革委关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见》(发改政研〔2013〕2091号)
    11.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)
    12.《福建省招标投标条例》(闽常〔2006〕10号)
    13.《福建省重大项目稽察办法》(省政府第86号令)
    14.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强重大建设项目稽察整改工作若干意见的通知》(闽政办〔2007〕138号)
    15.《福建省省级预算内基建资金安排使用管理暂行办法》(闽政〔2001〕22号)
    16.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
编制年度重大建设项目稽察计划其他投资审批股      基建监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求编制和落实年度重大建设项目稽察计划的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

42五、贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全县相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;牵头拟订交通运输、能源发展总体规划,协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题;研究拟订创意产业战略、规划和重大政策;协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟定高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与编制主体功能区规划;负责协调我县有关规划的实施并进行监测评估;研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。1.国家质检总局、国家发改委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)
    2.《国家工程研究中心管理办法》(2007年国家发改委令第52号)
    3.《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局令第53号)
    4.《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》(发改高技〔2012〕2413号)
    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    6.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强三维项目管理的通知》(闽政办〔2011〕179号)
    7.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于建设“6•18”虚拟研究院的实施方案(2013-2015)》(闽政办〔2013〕143号)
   
会同有关部门组织实施国家产业政策,拟订本县贯彻意见;研究提出全县综合性产业政策建议政策法规基建监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。

43参与协调全县工业发展的重大问题,提出并组织协调跨地区、跨部门、跨行业以及需要县里综合平衡的重大产业布局和重点区域产业发展;统筹全县工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求协调本省工业发展的重大问题的;
    2.未按要求做好全省工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡工作的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。 

44提出全县国民经济重要产业的发展战略和专项规划发展规划因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

45五、贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全县相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;牵头拟订交通运输、能源发展总体规划,协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题;研究拟订创意产业战略、规划和重大政策;协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟定高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与编制主体功能区规划;负责协调我县有关规划的实施并进行监测评估;研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。1.国家质检总局、国家发改委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)
    2.《国家工程研究中心管理办法》(2007年国家发改委令第52号)
    3.《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局令第53号)
    4.《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》(发改高技〔2012〕2413号)
    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    6.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强三维项目管理的通知》(闽政办〔2011〕179号)
    7.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于建设“6•18”虚拟研究院的实施方案(2013-2015)》(闽政办〔2013〕143号)
研究提出全县农业和农村经济发展规划发展规划基建监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

46协调全县农业和农村经济社会发展的重大问题,统筹农业、林业、水利与渔业、气象、畜牧等发展规划的衔接平衡,提出重大项目布局建议并协调实施指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求统筹农业、林业、水利、海洋与渔业、气象、畜牧等发展规划的衔接平衡的;
    2.未按要求提出重大项目布局建议并协调实施的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。 

47五、贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全县相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;牵头拟订交通运输、能源发展总体规划,协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题;研究拟订创意产业战略、规划和重大政策;协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟定高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与编制主体功能区规划;负责协调我县有关规划的实施并进行监测评估;研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。1.国家质检总局、国家发改委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)
    2.《国家工程研究中心管理办法》(2007年国家发改委令第52号)
    3.《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局令第53号)
    4.《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》(发改高技〔2012〕2413号)
    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    6.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强三维项目管理的通知》(闽政办〔2011〕179号)
    7.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于建设“6•18”虚拟研究院的实施方案(2013-2015)》(闽政办〔2013〕143号)
组织编制全县农业建设的中长期规划发展规划基建监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

48组织拟订全县服务业发展战略、规划,提出促进服务业发展的政策措施政策法规综合股、投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。
   

49五、贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全县相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;牵头拟订交通运输、能源发展总体规划,协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题;研究拟订创意产业战略、规划和重大政策;协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟定高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与编制主体功能区规划;负责协调我县有关规划的实施并进行监测评估;研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。1.国家质检总局、国家发改委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)
    2.《国家工程研究中心管理办法》(2007年国家发改委令第52号)
    3.《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局令第53号)
    4.《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》(发改高技〔2012〕2413号)
    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    6.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强三维项目管理的通知》(闽政办〔2011〕179号)
    7.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于建设“6•18”虚拟研究院的实施方案(2013-2015)》(闽政办〔2013〕143号)
负责全县交通运输总体规划,组织编制综合交通发展中长期规划。发展规划综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为

50研究提出全县交通发展战略、布局和政策措施,统筹交通运输相关行业规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡
51组织全县重大交通建设规划的审核、上报工作
52研究提出全县能源发展战略、布局和政策措施,组织编制能源发展中长期规划和年度计划发展规划综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求研究提出全省能源发展战略、布局和政策措施的;
    2.未按要求组织编制能源发展中长期规划和年度计划的;                                                                                                                        3.其他违反法律法规等规定的行为。

53统筹全县能源各行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求统筹能源各行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

54综合分析全县能源运行情况,协调解决重大能源项目建设的有关问题指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求综合分析能源运行情况的;
    2.未按要求协调解决重大能源项目建设的有关问题的;
    3.未按要求提出相关政策建议的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。 

55五、贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全县相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;牵头拟订交通运输、能源发展总体规划,协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题;研究拟订创意产业战略、规划和重大政策;协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟定高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与编制主体功能区规划;负责协调我县有关规划的实施并进行监测评估;研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。1.国家质检总局、国家发改委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)
    2.《国家工程研究中心管理办法》(2007年国家发改委令第52号)
    3.《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局令第53号)
    4.《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》(发改高技〔2012〕2413号)
    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    6.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强三维项目管理的通知》(闽政办〔2011〕179号)
    7.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于建设“6•18”虚拟研究院的实施方案(2013-2015)》(闽政办〔2013〕143号)
研究拟订全县创意产业发展重大政策性文件政策法规综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草相关政策文件的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。

56协调解决创意产业发展的重大问题,推动创意产业发展指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求研究拟订全省创意产业发展重大政策性文件;
    2.未按要求协调推动创意产业发展;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。 

57提出全县产业技术进步的战略、规划和政策措施政策法规综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。

58组织开展全县战略性新兴产业和高技术产业发展研究,统筹科技行业规划与政策的衔接平衡,协调推动高技术产业发展项目和产业化示范工程指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求组织开展战略性新兴产业和高技术产业发展研究的;
    2.未按要求提出产业技术进步的战略、规划和政策措施的;
    3.未按要求统筹科技行业规划与政策的衔接平衡的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。 

59五、贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全县相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;牵头拟订交通运输、能源发展总体规划,协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题;研究拟订创意产业战略、规划和重大政策;协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟定高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与编制主体功能区规划;负责协调我县有关规划的实施并进行监测评估;研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。1.国家质检总局、国家发改委《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)
    2.《国家工程研究中心管理办法》(2007年国家发改委令第52号)
    3.《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局令第53号)
    4.《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》(发改高技〔2012〕2413号)
    5.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    6.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强三维项目管理的通知》(闽政办〔2011〕179号)
    7.《福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于建设“6•18”虚拟研究院的实施方案(2013-2015)》(闽政办〔2013〕143号)
研究提出全县项目成果转化的发展思路;组织征集国内外高校、科研机构等的最新项目成果和省内企业的技术需求其他投资审批股      基建监督股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求研究提出全省项目成果转化的发展思路的;
    2.未按要求组织征集国内外高校、科研机构等的项目成果和省内企业的技术需求的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。 

60及时下达促进全县项目成果转化扶持资金计划,推动项目成果落地转化其他因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.违反预算内资金管理有关规定的;
    2.应按未按有关规划安排专项资金的;
    3.其他违反政策规定安排资金的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。 

61配合省、市承办“6·18”中国·海峡项目成果交易会;开展“6·18”项目日常对接活动;跟踪项目成果转化实施情况指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求办好“6·18”中国·海峡项目成果交易会的;
    2.未按要求牵头开展“6·18”项目日常对接活动的;
    3.未按要求推进6·18虚拟研究院建设,提出项目成果转化的相关扶持政策的;
    4.未按要求跟踪项目成果转化实施情况的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。 

62六、研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策;参与全县外债总量控制、结构优化与监测以及全县国际收支平衡工作;参与全县对外招商项目推介,按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    3.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号
    4.《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(2005年国家发展改革委令第28号)
    5.《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》(发改外资〔2012〕1162号)
    6.《境外投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第9号)
    7.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号)
    8.《关于扩大中长期国际商业贷款管理改革试点的通知》(发改外资〔2015〕223号)
    9.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
研究提出全县利用外资和境外投资发展战略、规模、投向及改革政策,分析全县利用外资形势,提出对策建议政策法规投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。

63贯彻落实外商投资产业指导目录,引导外资投向,优化利用外资结构;指导县内企业规范境外投资行为指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求分析全省利用外资形势,提出对策建议的;
    2.未按要求贯彻落实外商投资产业指导目录,引导外资投向,优化利用外资结构的;
    3.未按要求指导省内企业规范境外投资行为的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。 

64六、研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策;参与全县外债总量控制、结构优化与监测以及全县国际收支平衡工作;参与全县对外招商项目推介,按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    3.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号
    4.《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(2005年国家发展改革委令第28号)
    5.《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》(发改外资〔2012〕1162号)
    6.《境外投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第9号)
    7.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号)
    8.《关于扩大中长期国际商业贷款管理改革试点的通知》(发改外资〔2015〕223号)
    9.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
   
   
参与全县外债管理和结构优化工作,防范外债风险其他综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求参与全省外债管理和结构优化工作,防范外债风险;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

65六、研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策;参与全县外债总量控制、结构优化与监测以及全县国际收支平衡工作;参与全县对外招商项目推介,按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    3.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号
    4.《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(2005年国家发展改革委令第28号)
    5.《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》(发改外资〔2012〕1162号)
    6.《境外投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第9号)
    7.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号)
    8.《关于扩大中长期国际商业贷款管理改革试点的通知》(发改外资〔2015〕223号)
    9.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
   
   
权限内境外投资项目核准、备案和审核转报公共服务投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理或者对不符合法定条件的申请事项予以受理的;
    2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式,不一次性告知必须补齐的全部内容的;
    4.未依法说明不受理申请或者不予审核转报的理由,对受理或者不予受理申请不出具书面凭证的;
    5.对符合法定条件的申请事项不予审核转报,或者对不符合法定条件的申请事项准予审核转报的;
    6.不在法定或者承诺期限内作出审核转报决定的;
    7.其他违反法律法规等规定的行为。

66六、研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策;参与全县外债总量控制、结构优化与监测以及全县国际收支平衡工作;参与全县对外招商项目推介,按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    3.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号
    4.《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(2005年国家发展改革委令第28号)
    5.《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》(发改外资〔2012〕1162号)
    6.《境外投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第9号)
    7.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号)
    8.《关于扩大中长期国际商业贷款管理改革试点的通知》(发改外资〔2015〕223号)
    9.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
   
   
县级权限内外商投资项目核准和备案行政许可投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
    2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;
    9.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    10.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
    11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
    12.其他违反法律法规等规定的行为。

67六、研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策;参与全县外债总量控制、结构优化与监测以及全县国际收支平衡工作;参与全县对外招商项目推介,按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    3.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号
    4.《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(2005年国家发展改革委令第28号)
    5.《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》(发改外资〔2012〕1162号)
    6.《境外投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第9号)
    7.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号)
    8.《关于扩大中长期国际商业贷款管理改革试点的通知》(发改外资〔2015〕223号)
    9.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕104号)
   
   
   
外商投资项目审核转报公共服务投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合法定条件的申请事项不予受理或者对不符合法定条件的申请事项予以受理的;
    2.在受理、审查过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    3.申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式,不一次性告知必须补齐的全部内容的;
    4.未依法说明不受理申请或者不予审核转报的理由,对受理或者不予受理申请不出具书面凭证的;
    5.对符合法定条件的申请事项不予审核转报,或者对不符合法定条件的申请事项准予审核转报的;
    6.不在法定或者承诺期限内作出审核转报决定的;
    7.其他违反法律法规等规定的行为。

68限额以上国家鼓励发展的外资项目进口设备免税确认的审核转报公共服务投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求审核转报的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

69七、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任;根据国内外两个市场与我县有关重要商品的供求情况,调整粮食等重要商品县内供求的总量与进出口计划;会同有关部门组织县级部分重要商品、战略物资的储备;参与研究价格政策。
   
1.《行政许可法》                                                                                                                                                           2.《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)
    3.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号
    4.《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(2005年国家发展改革委令第28号)
    5.《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》(发改外资〔2012〕1162号)
    6.《境外投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第9号)
    7.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号)
    8.《关于扩大中长期国际商业贷款管理改革试点的通知》(发改外资〔2015〕223号)
    9.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
   
   
参与全县对外招商项目推介,参与组织开展重大招商引资活动;参与同国外、境外经贸合作、交流等活动其他综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求参与全省对外招商项目推介的;
    2.未按要求参与组织开展重大招商引资活动的;
    3.未按要求参与同国外、境外经贸合作、交流等活动的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。 

70
      七、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任;根据国内外两个市场与我县有关重要商品的供求情况,调整粮食等重要商品县内供求的总量与进出口计划;会同有关部门组织县级部分重要商品、战略物资的储备;参与研究价格政策。
   
1.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    2.《农产品进口关税配额管理暂行办法》(2002年国家发展计划委员会令第19号)
   
研究县级重要商品物资储备年度计划的编制下达;研究粮食等关系国计民生重要商品的供求关系,参与粮食、化肥等重要农产品、农业生产资料的总量平衡和协调工作,拟订并组织实施粮食等重要农产品流通设施建设规划,会同有关部门组织粮、油、化肥、农药、食盐等重要商品储备指导协调综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求研究粮食等关系国计民生重要商品的供求关系的;
    2.未按要求参与粮食、化肥等重要农产品、农业生产资料的总量平衡和协调工作的;
    3.未按要求拟订并组织实施粮食等重要农产品流通设施建设规划的;
    4.未按要求会同有关部门组织粮、油、化肥、农药、食盐等重要商品储备的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。 

71参与研究全县内外贸发展战略和规划发展规划因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

72参与研究全县价格总水平的调控目标和调控政策指导协调综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求参与研究价格总水平的调控目标和调控政策;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

73八、研究提出全县资本市场发展战略、规划和政策,指导、推进全县资本市场建设和发展,协调解决全县资本市场发展的重大问题;指导和推动企业直接融资。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)提出全县资本市场发展战略、规划和政策,指导、推进全县资本市场建设和发展,指导和推动企业直接融资。指导协调综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求协调社会信用体系建设的相关工作或重大问题;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

74九、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全县发展战略、总体规划和年度计划;参与拟定人口和计划生育、科学技术、环境保护、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。1.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号)
    2.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
   
研究分析全县社会事业发展态势和就业与人力资源、收入分配与社会保障情况,提出社会发展战略和相关政策建议,拟订基本公共服务清单,组织拟订加快完善基本公共服务体系、推进基本公共服务均等化的政策措施政策法规综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求研究分析全省社会事业发展态势和就业与人力资源、收入分配与社会保障情况的;
    2.未按要求提出社会发展战略和相关政策建议的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

75组织拟订和实施全县社会发展规划和年度计划发展规划因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

76研究拟订我县人口发展战略、规划及人口政策;协调、衔接文化、教育、医疗卫生、体育、广播影视、旅游、新闻出版、民政、档案,以及社保、就业和收入分配等发展政策、专项规划政策法规综合股  基建审批股      投资审批股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;           3.未按要求制定政策的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。

77协调推进社会事业重大项目建设;协调社会事业发展和改革的重大问题指导协调因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求推进社会事业重大项目建设的;
    2.未按要求协调社会事业发展和改革的重大问题的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。 

78十、推进实施可持续发展战略,组织拟订并实施应对气候变化规划及政策措施,衔接生态建设、资源节约和环境保护规划,协调生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的重大问题和项目建设。1.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)组织资源节约和环境保护、城镇污水垃圾处理设施、低碳发展领域的预算内投资、专项资金项目的申报公共服务综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的;
    2.指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

79协调全县生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的重大问题其他因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好协调工作;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。 

80十一、组织编制全县国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作。1.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2012〕161号)
    2.《国家经济动员办公室关于印发国家国民经济动员中心管理暂行办法的通知》(国动经济〔2013〕12号)
   
负责研究全县国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题指导协调国民经济动员股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求协调全省国民经济动员与国民经济、国防建设相关重大问题的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。
   

81负责组织编制全县国民经济动员规划、计划,并组织实施有关工作发展规划因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。

82开展国民经济动员潜力专项统计调查和评估,负责组织各类保障预案编制和修订,负责全县经济动员信息化建设其他因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好国民经济动员潜力专项统计调查和评估;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。