柘荣县人民政府办公室(外侨办、法制办、效能办)责任清单
2016年12月14日 来源: 作者: 浏览次数:1339
柘荣县人民政府办公室(外侨办、法制办、效能办)责任清单

表一(责任事项表)

序号部门职责主要依据具体责任事项事项类型责任股室(单位)追责情形备注

1一、负责县政府会议准备工作和重要活动安排,协助县政府领导组织实施会议决定事项。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号) 负责承办县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议等会务工作。其他秘书股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、因工作失误,致使县政府会议准备、重要活动安排出现失误,造成重大影响的;
    2、其他违反法律法规等规定的行为。



2二、协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文;研究县政府各部门和各乡(镇)政府请示县政府的事项,提出审核意见,报县政府领导审批。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)负责县政府文件、文稿和县政府领导重要发言材料等有关综合性文字材料的草拟、审核工作;负责审核部门为县政府代拟文件,做好县政府会议、可视电话会议记录和纪要整理工作。其他综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、因工作失误,致使县政府文件、会议纪要、工作报告及县领导重要材料出现错误,造成重大影响的;
    2、其他违反法律法规等规定的行为。



3三、督促检查县政府各部门和各乡(镇)政府对县政府重大决策部署、重要会议决定事项和上级领导指示的有关工作的贯彻落实情况,及时向县政府领导报告;负责全国、省、市、县人大代表议案、建议、意见和政协委员提案的办理、交办、督办工作。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)负责督促检查县政府重大决策部署和重要会议决定事项的贯彻落实,组织开展重大专项督查。其他县政府督查室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未按要求督促检查县政府重大决策部署和重要会议议定事项贯彻落实的;
    2、未组织开展重大专项督查活动,致使工作落实不到位的;                           
    3、其他违反法律法规等规定的行为。



4负责省、市、县主要领导指示件的办理,并及时反馈。其他县政府督查室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未及时办理反馈省市县主要领导指示件的;
    2、未及时办理、交办、督办人大代表建议、政协提案的;                             
    3、其他违反法律法规等规定的行为。



5三、督促检查县政府各部门和各乡(镇)政府对县政府重大决策部署、重要会议决定事项和上级领导指示的有关工作的贯彻落实情况,及时向县政府领导报告;负责全国、省、市、县人大代表议案、建议、意见和政协委员提案的办理、交办、督办工作。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)负责全国、省、市、县人大代表建议、政协提案的办理、交办、督办工作。其他县政府督查室



6负责县委、县政府为民办实事项目的收集、整理和督促检查工作;负责县政府办《落实与反馈》的编辑工作。其他县政府督查室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未按要求做好县委、县政府为民办实事项目的收集、整理和督促检查工作的;
    2、未做好县政府办《落实与反馈》的编辑工作的;
    3、其他违反法律法规等规定的行为。



7指导全县政府系统督查业务工作。指导协调县政府督查室因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未按要求指导全县政府系统督查业务工作的;
    2、其他违反法律法规等规定的行为。



8四、根据县政府领导指示,组织协调县政府有关部门、垂管部门及驻军等关系,对相关事项提出处理意见,报县政府领导决定;根据县政府领导指示,组织有关调查研究,及时反映情况,提出建议,为县政府领导科学决策服务。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)做好县政府领导下乡调研服务工作,根据县政府领导指示,开展调查研究,撰写调研报告;联系相关部门和有关领导,当好参谋、搞好服务。其他综合股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未做好县政府领导下乡调研服务工作的;   
    2、未根据县政府领导指示,开展调查研究,撰写调研报告的;
    3、其他违反法律法规等规定的行为。



9五、负责县政府值班工作,接受群众来信来访,及时向县政府和市政府总值班室报告重要情况,负责县突发事件应急委员会的日常工作。1.《信访条例》(国务院令第431号)
    2.《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)
    3.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
负责信访受理、办理、督办工作其他县政府应急办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
    2.行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
    3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
    4.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的;
    5.对收到的信访事项不按规定登记的;
    6.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
    7.行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;
    8.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
    9.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的;
    10.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的;
    11.在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的;
    12.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的;
    13.打击报复信访人;
    14.其他违反法律法规等规定的行为。



10六、负责推进、指导、协调、监督、检查全县公共机构节能工作。1.《节约能源法》
    2.《公共机构节能条例》(国务院令第531号)
    3.《福建省节约能源条例》(2012年福建省十一届人大常委会第三十一次会议通过)
    4.《福建省公共机构节能管理办法》(福建省人民政府令第121号)
    5、《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
负责推进、指导、协调、监督、检查全县公共机构节能工作。指导协调机关后勤服务中心因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未按要求做好推进、指导、协调、监督、检查全县公共机构节能工作,造成重大工作失误的;
    2、其他违反法律法规等规定的行为。



11七、负责县政府文电运转,办理中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府,以及各部、委、办、局发送县政府的公文。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号) 负责县政府及办公室日常公文处理并指导全县政府机关的公文处理工作。指导协调文电股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未按要求指导各乡镇、各部门开展公文处理工作;                                    2、因工作失误,致使公文处理工作出现重大错误,造成重大影响的;
    3、其他违反法律法规等规定的行为。



12负责县政府及办公室公文的复核工作;负责公文格式、体例的把关审核工作。其他文电股



13七、负责县政府文电运转,办理中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府,以及各部、委、办、局发送县政府的公文。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号) 负责国务院及办公厅、省政府及办公厅、省直部门、市政府及办公室、本县各乡镇、部门来文和机要明传的登记、传阅、立卷、归档、清退、销毁工作。其他文电股



14八、负责规范性文件的监督管理工作,承担规范性文件的审查、备案和清理工作;承办法律、法规、规章及其它上级机关规范性文件草案在本行政区域内的征求意见工作。1.《立法法》
    2.《规章制定程序条例》(国务院令第322号)
    3.《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)
    4.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)
    5.《福建省人民政府法规草案和政府规章制定程序规定》(2014年福建省人民政府令第144号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
负责全县规范性文件监督工作政策法规法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.违反规范性文件监督工作规定的;
    2.在对规范性文件监督过程中,存在徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



15承担县政府规范性文件向市政府及县人大常委会报备工作。承担各乡镇、县直各部门规范性文件备案审查工作政策法规法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    2.未依法将县政府规范性文件向市政府及县人大常委会报备的;
    3.在承担县政府规范性文件向市政府及县人大常委会报备工作过程中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    4.其他违反法律法规等规定的行为。



16负责清理规范性文件其他法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求清理规范性文件的;
    2.在清理规范性文件过程中,存在徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



17承办法律、法规、规章及其它上级机关规范性文件草案的征求意见工作政策法规法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未依法完成法律、法规、规章及其它上级机关规范性文件草案的征求意见工作的;
    2.其他违反法律法规等规定的行为。



18九、负责县政府行政复议和行政应诉工作,指导督促全县行政复议和行政诉讼工作。1.《行政处罚法》
    2.《行政诉讼法》
    3.《行政复议法》
    4.《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)
    5.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
承办县政府依法管辖的行政复议案件行政复议法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的;
    2.在法定期限内不作出行政复议决定的;
    3.经上级机关责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的;
    4.在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    5.其他违反法律法规等规定的行为。



19承办县政府作为被申请人的行政复议案件答复协调工作指导协调法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未依法承办县政府作为被申请人的行政复议案件答复协调工作的;
    2.在承办县政府作为被申请人的行政复议案件答复协调工作过程中,存在徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



20承办因不服县政府直接作出的具体行政行为提起的行政诉讼的应诉事项其他法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未依法承办因不服县政府直接作出的具体行政行为提起的行政诉讼的应诉事项的;
    2.在承办因不服县政府直接作出的具体行政行为提起的行政诉讼的应诉事项过程中,存在徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



21指导、协调各乡镇、各部门开展行政复议和应诉工作指导协调法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未依法履行指导各乡镇各部门行政复议和应诉工作职责的;
    2.在履行指导各乡镇各部门行政复议和应诉工作职责过程中,存在徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



22十、负责全县行政执法监督检查、执法交叉协调和执法人员资格管理等工作,负责行政执法责任制和评议考核制的组织实施和监督检查,承担县推进依法行政领导小组办公室的日常工作。1.《行政处罚法》
    2.《行政复议法》
    3.《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)
    4.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)
    5.《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
负责组织实施行政执法资格认证和证件管理指导协调法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未依法实施行政执法资格认证和证件管理职责的;
    2.在实施行政执法资格认证和证件管理过程中,存在徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



23依法纠正行政机关违法和不当行为指导协调法制股、法制办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未依法纠正行政机关违法和不当行为的;
    2.在纠正行政机关违法和不当行为过程中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



24十一、承办县政府依法受理的信访复查、复核案件。1.《行政复议法》
    2.《信访条例》(国务院令第431号)
    3.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
承办县政府依法受理的信访复查、复核案件其他信访复查复核股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求承办县政府依法受理的信访复查、复核案件;
    2.其他违反政策法规制定工作规定的。



25十二、组织和协调各乡镇、各部门开展效能建设工作,监督检查相关部门履行职责、转变职能、改进作风、提高效能、勤政廉政以及执行机关效能建设规定等情况;承担县机关效能建设领导小组的日常工作,负责效能建设工作政策研究、制度建设等工作。1.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)
    2.《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
负责研究拟订党委、政府绩效管理工作规划发展规划效能督查股、效能办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作的;
    2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专家论证程序的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



26负责研究拟订党委、政府绩效管理评估标准和制度规定政策法规效能督查股、效能办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
    2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
    3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
    4.其他违反政策法规制定工作规定的。



27负责办公室机关效能建设、绩效管理工作其他效能督查股、效能办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求负责办公室机关效能建设、绩效管理工作;
    2.其他违反政策法规制定工作规定的。



28十三、组织和协调各乡镇、各部门实施绩效管理,对改善行政管理提出意见或建议;受理对机关效能问题的投诉,依法依规处理机关工作人员不履行或不正确履行职责,违反机关效能建设规定的行为;实施效能问责和受理不服效能问责的申诉。1.《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)
    2.《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)
    3.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
指导各乡镇、各部门实施绩效管理,开展绩效管理情况监督检查指导协调效能督查股、效能办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求指导各乡镇、各部门实施绩效管理,开展绩效管理情况监督检查;
    2.其他违反政策法规制定工作规定的。
   



29组织、协调绩效评估有关工作,提出整改意见并督促落实指导协调效能督查股、效能办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求组织、协调绩效评估有关工作,提出整改意见并督促落实;
    2.其他违反政策法规制定工作规定的。
   



30指导、协调行政效能监察工作,监督检查有关部门执行机关效能建设规定,对违反规定的行为进行调查处理,并实施效能问责指导协调效能督查股、效能办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求指导、协调行政效能监察工作,监督检查有关部门执行机关效能建设规定,对违反规定的行为进行调查处理,并实施效能问责;
    2.其他违反政策法规制定工作规定的。
   



31推进行政服务中心标准化和电子监察系统建设其他效能督查股、效能办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未按要求推进行政服务中心标准化和电子监察系统建设;
    2.其他违反政策法规制定工作规定的。



32十四、负责县政府机关后勤管理和对外接待工作。《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)负责办公室行政后勤等事务;负责县政府领导日常活动的协调、安排和接待事务。其他秘书股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1、未按要求做好机关后勤管理工作和对外接待工作,造成重大工作失误的;
    2、其他违反法律法规等规定的行为。



33十五、负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作,负责县政府信息公开领导小组办公室日常工作。1.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    2.《保守国家秘密法》
    3.《保守国家秘密法实施条例》(国务院令第646号)
    4.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
负责全县政府系统信息公开工作的组织协调,承办政府信息公开事宜;维护和更新政府信息;组织编制政府信息公开指南、公开目录和政府信息公开工作年度报告;对拟公开的政府信息进行保密审查。其他信息公开股因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.未建立健全政府信息发布保密审查机制的;
    2.不依法履行政府信息公开义务的;
    3.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
    4.违反规定收取费用的;
    5.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;
    6.公开不应当公开的政府信息的;
    7.其他违反法律法规等规定的行为。
   



34十六、贯彻执行党和国家、省、市关于外事、侨务和港澳工作的方针政策、法律法规、指示决定;监督、检查有关部门和单位贯彻落实情况。综合管理、统筹协调全县涉外、涉侨和港澳事务;牵头处置我县的涉外突发事件,维护我县机构、人员在海外的安全与合法权益;负责对全县外侨干部和工作人员进行外事纪律、侨务政策的教育;承办我县因公出国(境)和赴港澳工作及邀请外国人来访的审核申报。
   
1.《归侨侨眷权益保护法》
    2.《公益事业捐赠法》                           3.《归侨侨眷权益保护法实施办法》(   国务院令第410号)1.《福建省民营企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》(闽政外管〔2008〕21号)
    4.《福建省国有企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》(闽政外管〔2009〕24号)
    5.《中共福建省委、福建省人民政府关于切实加强新形势下侨务工作的意见》(闽委〔2005〕28号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
贯彻执行上级党委、政府关于外事、侨务工作的指示和决定.
   
其他外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
    2.应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
    3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
    4.在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的;
    5.对收到的信访事项不按规定登记的;
    6.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
    7.未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;
    8.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
    9.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的;
    10.不依法履行职责而造成不良后果的;
    11.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋求不正当利益等违法违规行为的;
    12.其他违反法律法规等规定的行为。



35负责或协助处理重大涉外事务其他外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不依规履行职责而造成不良影响的;   
    2.没有开展指导协调造成严重后果的;         
    3.工作中发生滥用职权的违法行为;                           
    4.其他违反法律法规等规定的行为。



36为引进华侨华人资金、技术、人才工作提出意见和建议其他外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不依法履行职责而造成不良后果的;
    2.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋求不正当利益等违法违规行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



37十六、贯彻执行党和国家、省、市关于外事、侨务和港澳工作的方针政策、法律法规、指示决定;监督、检查有关部门和单位贯彻落实情况。综合管理、统筹协调全县涉外、涉侨和港澳事务;牵头处置我县的涉外突发事件,维护我县机构、人员在海外的安全与合法权益;负责对全县外侨干部和工作人员进行外事纪律、侨务政策的教育;承办我县因公出国(境)和赴港澳工作及邀请外国人来访的审核申报。1.《归侨侨眷权益保护法》
    2.《公益事业捐赠法》                           3.《归侨侨眷权益保护法实施办法》(   国务院令第410号)1.《福建省民营企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》(闽政外管〔2008〕21号)
    4.《福建省国有企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》(闽政外管〔2009〕24号)
    5.《中共福建省委、福建省人民政府关于切实加强新形势下侨务工作的意见》(闽委〔2005〕28号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
负责承办因公出国(境)和往返港澳以及邀请外国人来访的报批事宜其他外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件不予受理的;
    2.不依规履行职责而造成不良影响的;                      
    3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合规定形式,不一次性告知申请人补正的全部内容的;
    4.工作中发生滥用职权的违法行为;                     
    5.其他违反法律法规等规定的行为。



38负责对华侨华人和港澳同胞的联络工作;加大对新生代的华侨、华人和新移民的工作力度,拓展新生代侨务工作新领域其他外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.不依法履行职责而造成不良后果的;
    2.工作中发生徇私舞弊、滥用职权、谋求不正当利益等违法违规行为的;
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



39协调有关部门依法保护归侨、侨眷和华侨、华人在县内的合法权益指导协调外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                
    1.没有开展指导协调工作的;                                   
    2.没有依法维护侨益的;                            
    3.其他违反法律法规等规定的行为。   



40负责归侨侨眷身份认定工作行政确认外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件不予受理的;
    2.不依规履行职责而造成不良影响的;                      
    3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合规定形式,不一次性告知申请人补正的全部内容的;
    4.工作中发生滥用职权的违法行为;                     
    5.其他违反法律法规等规定的行为。



41十六、贯彻执行党和国家、省、市关于外事、侨务和港澳工作的方针政策、法律法规、指示决定;监督、检查有关部门和单位贯彻落实情况。综合管理、统筹协调全县涉外、涉侨和港澳事务;牵头处置我县的涉外突发事件,维护我县机构、人员在海外的安全与合法权益;负责对全县外侨干部和工作人员进行外事纪律、侨务政策的教育;承办我县因公出国(境)和赴港澳工作及邀请外国人来访的审核申报。1.《归侨侨眷权益保护法》
    2.《公益事业捐赠法》                           3.《归侨侨眷权益保护法实施办法》(   国务院令第410号)1.《福建省民营企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》(闽政外管〔2008〕21号)
    4.《福建省国有企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》(闽政外管〔2009〕24号)
    5.《中共福建省委、福建省人民政府关于切实加强新形势下侨务工作的意见》(闽委〔2005〕28号)
    6.《柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(柘政办〔2015〕62号)
指导侨胞兴办各种公益事业,负责对捐赠兴办公益事业有贡献的华侨、华人团体、个人的表彰工作指导协调外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:             
    1.没有开展指导协调工作的;                      
    2.没有依法监管侨捐财产的;                          
    3.其他违反法律法规等规定的行为。



42负责华侨捐赠兴办公益事业确认行政确认外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件不予受理的;
    2.不依规履行职责而造成不良影响的;                      
    3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合规定形式,不一次性告知申请人补正的全部内容的;
    4.工作中发生滥用职权的违法行为;                     
    5.其他违反法律法规等规定的行为。



43华侨回国定居审批行政确认外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件不予受理的;
    2.不依规履行职责而造成不良影响的;                      
    3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合规定形式,不一次性告知申请人补正的全部内容的;
    4.工作中发生滥用职权的违法行为;                     
    5.其他违反法律法规等规定的行为。



44负责国有或民营企业申请APEC商务旅行卡的报批工作 公共服务外侨股、外侨办因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.对符合受理条件不予受理的;
    2.不依规履行职责而造成不良影响的;                      
    3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合规定形式,不一次性告知申请人补正的全部内容的;
    4.工作中发生滥用职权的违法行为;                     
    5.其他违反法律法规等规定的行为。



45十七、负责县政府驻外办事机构的管理工作。







注:1.对应的行政权力或公共服务事项根据已公布的目录清单填写,应使部门所有行政权力或公共服务事项逐一对应,不能漏项。
          2.事项类型中属行政权力事项的,按照公布的权力清单分类填写“行政审批”、“行政处罚”等具体权力类型;属公共服务事项的,填写“公共服务”;  属其他责任事项的填写“发展规划”、“政策法规”、“指导协调”、“其他”等。
          3.追责情形填写因不履行或不正确履行职责,行政机关及相关工作人员应承担的相应责任情形。