您当前位置:网站首页>信息公开专栏>部门信息公开目录>应急管理
柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县突发森林火灾应急预案的通知
浏览次数 551

柘政办〔2014〕86号

柘荣县人民政府办公室

关于印发柘荣县突发森林火灾应急预案的通知

各乡(镇)人民政府,县森林防火指挥部成员单位:

经县政府同意,现将县林业局制定的《柘荣县突发森林火灾应急预案》印发给你们,请认真组织实施。

                         柘荣县人民政府办公室

                       2014年8月11日

柘荣县突发森林火灾应急预案

目    录

1.总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4基本原则

1.5灾害分级

2.组织指挥体系

2.1森林防火指挥机构

2.2扑火指挥

2.3专家组

3.预警

    3.1  预警分级

    3.2  预警发布

    3.3  高森林火险预警分级响应

    3.4  高森林火险预警响应后期处置

4.信息报告

5.应急响应

5.1分级响应

5.2响应措施

5.3县级层面应对工作

6.后期处置

6.1火灾评估

6.2工作总结

6.3奖励与责任追究

7.综合保障

7.1队伍保障

7.2通信与信息保障

7.3给养保障

7.4扑火物资保障

7.5储备物资保障

7.6资金保障

8.附则

8.1灾害分级标准

8.2以上、以内、以下的含义

8.3预案管理与更新

8.4预案解释

8.5预案实施时间

1 总则

1.1编制目的

贯彻落实 “预防为主,科学扑救,以人为本,积极消灭” 森林防火工作方针,建立健全高火险的预警响应及森林火灾应对工作机制,规范处置行为,提高处置能力,迅速、有序、高效地实施处置行动。最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。

1.2编制依据

依据《国务院森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《福建省森林防火条例》、《福建省森林火灾应急预案》、《宁德市突发森林火灾应急预案》、《柘荣县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于柘荣县行政区域内出现高森林火险天气和森林火灾的紧急应对工作。

1.4基本原则

1.4.1以人为本。切实把人民群众和扑火人员的生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,最大限度降低森林火灾造成的损失。

1.4.2统一领导。在柘荣县人民政府、柘荣县森林防火指挥部统一领导下,按照分级负责、分级响应、军地联动、属地为主、以人为本、科学扑救的原则,落实各项责任制。

1.4.3协同应对。各乡镇、各部门应尽职尽责,密切协作,形成合力,确保快速反应,处置得当。

1.4.4健全机制。建立健全处置森林火灾的有效机制,认真做好紧急应对森林火灾的各项准备工作,适时启动应急处置预案,确保各项预防、扑救、保障措施得到落实。

1.4.5尽早处置。按照早发现、早报告、早处置的要求,精心组织、科学指挥,及时扑灭森林火灾,把损失降到最低程度。

1.5灾害分级

按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准详见附则。

2 组织指挥体系

2.1 森林防火指挥机构

柘荣县设立的森林防火指挥部,负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作,其办事机构设在柘荣县林业局,承担日常工作。

各乡镇应当设立森林防火指挥部。

2.2 扑火指挥

森林火灾扑救工作由各乡镇森林防火指挥部负责指挥。跨界的森林火灾扑救工作,由柘荣县级森林防火指挥部指挥,宁德市级森林防火指挥部负责协调、指导跨县界的森林火灾扑救工作。

柘荣县森林防火指挥部根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。

军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。

2.3 专家组

柘荣县森林防火指挥部根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。

3 预警

3.1预警分级

森林火险等级是森林火灾发生的可能性和蔓延难易程度的一种重要度量指标。森林火险等级划分五个等级,分别为一级、二级、三级、四级、五级。其中三级、四级、五级为高森林火险等级,五级为最高级别。

根据森林火险等级、火灾特征和可能造成的危害程度,将森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警级别的具体划分标准,由国家林业局制定。

3.2预警发布

柘荣县林业局和柘荣县气象局应加强联系,共同制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台或广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。

进入森林防火期,柘荣县气象局应适时向柘荣县森林防火指挥部提供本区域森林火险等级信息,由柘荣县森林防火指挥部制作并报告柘荣县人民政府,向各乡镇发布森林火险信息;乡镇森林防火指挥部根据上级提供的火险信息,结合本区域气温、湿度、风力、降水量、可燃物状况等因子,向森林、林木、林地的经营单位、个人和公众发布森林火险信息并提出要求。

3.3  高森林火险预警分级响应

3.3.1 黄色预警响应

3.3.1.1  启动条件

(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天连续出现3级以上高森林火险气象等级,且未来几天预报无有效降水。

(2)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在7~15℃、空气最小相对湿度在75%~60%、风力在3级以上,气象部门预报未来几天将无有效降水。

(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,气象部门预报未来3天内仍为晴天,同时,未来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。

(4)其它需要启动黄色预警应急响应状况。

符合上述条件之一时,启动黄色预警应急响应。

3.3.1.2  响应措施

(1)柘荣县森林防火指挥部立即将黄色预警信息报告柘荣县人民政府,并及时传达到各乡镇及指挥部成员单位。

(2)组织指挥部成员单位和有关部门适时开展森林火灾隐患排查,发现问题及时整改。

(3)严格野外生产性用火的审批管理,确保安全用火。组织乡镇护林人员加强对野外违章用火的查禁,及时消除火灾隐患。

(4)柘荣县森林防火指挥部应有一名副指挥长在位,乡镇森林防火指挥部加强24小时值班,随时掌握辖区内火灾防控情况,并及时处置。

(5)组织各级森林扑火队伍加强戒备,切实做好扑救火灾的各项准备工作。

3.3.2 橙色预警响应

3.3.2.1  启动条件

(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。

(2)森林防火期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报未来5天以上将连续出现3级以上高森林火险气象等级。

(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在15~20℃、空气最小相对湿度在60%~55%、风力在3级以上,且气象部门预报未来几天将无有效降水。

(4)森林防火期内,前期天气连续晴天,或已启动黄色预警应急响应,气象部门预报未来3天内仍为晴天且气温高、空气干燥,同时,未来3天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。

(5)其它需要启动橙色预警应急响应状况。

符合上述条件之一时,启动橙色预警应急响应。

3.3.2.2  响应措施

在黄色预警应急响应的基础上,加强以下应急措施:

(1)柘荣县森林防火指挥部迅速组织各乡镇将橙色预警信息通过媒体和网络向社会发布。

(2)柘荣县人民政府应适时发布森林防火戒严令。

(3)柘荣县森林防火指挥部、各乡镇应全员进入戒备状态,加强24小时值班和火情调度,加强防火值班督查,及时收集报告本地区防范动态。

(4)柘荣县森林防火指挥部指挥长应到位进入工作状态,组织召开指挥部成员会议,分析辖区森林火灾发生的趋势,提出应对性工作措施。

(5)柘荣县人民政府、各乡镇应当迅速部署当前森林防火工作,组织工作组深入重点区域督查,确保各项防范措施的落实。

(6)气象部门要加强对森林火险天气及趋势的研判,及时向森林防火指挥机构通报火险天气情况。

(7)严格控制野外用火活动,组织乡镇包村领导、包村干部、林业站、护林员到岗,加强对重点地段和重点部位的野外火源巡查、监测。 

(8)组织乡镇包村领导、包村干部、乡镇林业站、护林员和有关防火责任单位,深入一线,进村入户全面开展各项防火宣传和火源管理。

(9)组织乡镇半专业森林扑火队伍进入戒备状态。柘荣县专业森林消防队伍集结待命,组织模拟实战演练,进一步落实扑火通讯、车辆、机具设备准备情况。

3.3.3 红色预警响应

3.3.3.1  启动条件

(1)森林防火期内,前期天气连续3天晴天,气象部门预报未来3天将连续出现5级高森林火险气象等级。

(2)森林防火期内,已启动黄色或橙色预警应急响应,气象部门预报未来5天将连续出现4级以上高森林火险气象等级。

(3)森林防火期内,前期天气连续晴天,当日气温高于20℃、气温日较差在20℃以上、空气最小相对湿度在55%以下、风力在3级以上,且气象部门预报未来几天将无有效降水。

(4)森林防火期内,前期天气连续晴天,且已启动黄色或橙色预警应急响应,气象部门预报未来2天内仍为晴天且气温高、昼夜温差大、空气干燥,同时,未来2天内有重大节日或活动,将使进山入林人员陡增。

(5)其它需要启动红色预警应急响应状况。

符合上述条件之一时,启动红色预警应急响应。

3.3.3.2  响应措施

在橙色预警应急响应的基础上,加强以下应急措施:

(1)柘荣县森林防火指挥部组织各乡镇通过各种渠道广泛将红色预警信息向社会发布,并组织人员进村入户宣传。

(2)柘荣县人民政府立即发布禁火令,严禁林区一切野外用火。

(3)柘荣县森林防火指挥部进入应急工作状态,各乡镇实行每日零火情报告和高火险天气发布制度。

(4)柘荣县森林防火指挥部指挥长立即组织召开森林防火指挥部全体会议,分析辖区森林火险形势,研究制定防控措施。

(5)柘荣县森林防火指挥部组织动员各乡镇包村领导、包村干部、县森林公安、县林业执法大队、林业站和护林员,全面查禁林区野外用火行为;组织指挥部各成员单位深入包片责任区督查,抓好各项防扑火措施的落实。

(6)各乡镇进入戒备状态,实行24小时监测,及时掌握火情。

(7)各级森林消防队伍进入临战状态,柘荣县专业(半专业)森林消防队伍应集中食宿,集结待命,全面落实应急救援力量和各类物质,及时果断开展应急处置工作。

3.4  高森林火险预警响应后期处置

3.4.1  应急结束

由柘荣县森林防火指挥部决定结束应急响应。

3.4.2  工作总结

预警应急响应结束后,各乡镇森林防火指挥部要及时总结经验教训,提出改进措施,并由柘荣县森林防火指挥部汇总情况后书面报送宁德市森林防火指挥部。

3.4.3  奖励和处罚

对在高森林火险期各项响应工作落实、措施有力的单位和个人,应当给予肯定和表扬。

柘荣县人民政府、柘荣县森林防火指挥部、柘荣县林业局、乡(镇)人民政府或者其他有关部门及其工作人员,违反《中华人民共和国森林防火条例》和《福建省森林防火条例》规定,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

森林、林木、林地的经营单位或者个人,违反《中华人民共和国森林防火条例》和《福建省森林防火条例》规定,处罚按规定执行。

4 信息报告

要严格按照国家森林防火指挥部、国家林业局《森林火灾信息报送处置暂行规定》(国森防〔2013〕6号)、福建省人民政府办公厅《关于建立突发事件信息速报机制的通知》(闽政办〔2013〕80号)、《关于认真落实突发事件信息直报制度速报制度的通知》(宁政办〔2013〕161号)、《宁德市柘荣县人民政府办公室关于认真落实突发事件信息直报速报制度的通知》要求,及时、准确、规范报告森林火灾信息,及时通报受威胁乡镇森林防火指挥部。

对以下森林火灾信息,各乡镇及其森林防火指挥部应立即逐级上报情况,柘荣县森林防火指挥部接到报告后,立即向宁德市森林防火指挥部和柘荣县政府报告,必要时向毗邻的市、县通报:

  (1)全区持续出现高火险天气,且森林火灾不断发生,有可能大范围蔓延的;

  (2)24小时内本区域发生5起以上且未扑灭的森林火灾;

  (3)森林火灾延烧时间较长,且扑救困难或造成1人以上死亡或3人以上重伤且未扑灭的森林火灾;

(4)森林火灾危及重要军事目标、化学品生产企业、高速公路、铁路、国家级森林公园、风景名胜区以及居民居住区5公里左右,或森林火灾危及重要电力、通信设施的;

(5)森林火灾跨越市、县级行政界限尚未扑灭,且危害性较大的;

(6)森林火灾延烧面积达50公顷以上,且有扩散蔓延危险,需要宁德市森林防火指挥部支援扑救的;

  (7)其他需要报告的森林火灾。

5 应急响应

5.1 分级响应

根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,各乡镇森林防火指挥部第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。初步判断发生一般森林火灾和较大森林火灾,由柘荣县森林防火指挥部负责指挥;初步判断发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥;必要时,可对指挥层级进行调整。

  5.2 响应措施

  森林火灾发生后,各乡镇和有关部门根据工作需要,组织采取以下措施:

  5.2.1 扑救火灾

  立即就近组织各乡镇半专业森林消防队赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,组织协调驻地武警部队、民兵预备役部队、公安消防部队等救援力量,调配大型装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。

  5.2.2 转移安置人员

  当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。

  5.2.3 救治伤员

  迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医疗点,实施现场救治和伤员护送。

  5.2.4 善后处置

  做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

  5.2.5 保护重要目标

  当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。

  5.2.6 维护社会治安

  加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。

  5.2.7 发布信息

  通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。

  5.2.8 火场清理

  森林火灾扑灭后,继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。

  5.2.9 应急结束

在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应机构决定终止应急响应。

5.3应对工作

森林火灾发生后,所在地乡镇森林防火指挥部应立即组织扑救。乡镇分管领导或包片领导要第一时间赶赴现场;明火2小时未扑灭的,乡镇主要领导应到场指挥扑救;明火4小时未扑灭的,县林业局分管领导或包片领导应到场指挥扑救;明火6小时未扑灭的,县林业局局长应到场指挥扑救;明火8小时未扑灭的,县政府分管领导或挂点领导应到场指挥扑救;明火12小时未扑灭的,县主要领导应到场指挥扑救。如火势仍无法控制,可以请求市森林防火指挥部调拨福安森林武警进行支援。 

6 后期处置

6.1火灾评估

柘荣县林业局应当会同柘荣县公安局森林分局及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积量、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估,形成调查报告通报相应乡镇。

6.2 工作总结

扑火工作结束后,火灾发生地各乡镇,应认真总结原因教训,提出改进措施,并书面报送柘荣县森林防火指挥部。对重、特大森林火灾处置情况,柘荣县森林防火指挥部应及时上报柘荣县人民政府。

6.3  奖励与责任追究

对在扑救森林火灾中表现突出的单位和个人,由柘荣县森林防火指挥部给予表彰和奖励;对在扑救森林火灾中牺牲的人员抚恤和须追认烈士的,依据国家相关规定,由柘荣县民政局或部队系统办理。

柘荣县人民政府、柘荣县森林防火指挥部、柘荣县林业局、乡(镇)人民政府或者其他有关部门及其工作人员,违反《中华人民共和国森林防火条例》和《福建省森林防火条例》规定,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对火灾肇事者的责任追究,由柘荣县公安局森林分局依法处理。

7 综合保障

7.1 队伍保障

7.1.1 护林员队伍保障

森林、林木、林地的经营单位应配备兼职或者专职护林员巡护森林,管理野外用火,及时报告火情,协助柘荣县林业局、柘荣县公安局森林分局调查森林火灾案件。

7.1.2 扑火队伍保障

(1)专业武装力量森林消防队:由武警福建省森林总队组成,主要担负部队驻地及其周边森林火灾预防、扑救和其它森林资源保护任务。

(2)柘荣县专业森林消防队:以森林火灾预防、扑救为主,有较为完善的硬件设施和扑火机具装备,人员相对固定,有稳定的经费,防火期集中食宿、准军事化管理,组织严密、训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速,接到扑火任务后能在10分钟内集结,且出勤率不低于90%。

(3)乡镇半专业森林消防队:以森林火灾扑救为主,预防为辅。每年进行一定时间的专业训练、有组织、有保障,人员相对集中,具有较好的扑火技能、装备。在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。接到扑火任务后能在30分钟内完成集结,且出勤率不低于80%。

(4)应急森林消防队:主要由武警(森林武警除外)、预备役部队、公安民警等组成,参加当地森林火灾应急处置。经过必要的扑火技能训练和安全知识培训,具有较强的森林火灾扑救能力。接到扑火任务后,能按预案快速出动。

(5)群众森林消防队: 以机关、企事业单位干部、职工以及林区居(村)民中的青壮年为主,配备一定数量的扑火装备,经过森林防扑火业务知识培训,主要承担扑救森林火灾、带路、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。

7.2 通信与信息保障

柘荣县人民政府健全森林防火应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备。通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策支持。

7.3 给养保障

应急食品、药品及其它后勤物资,由各乡镇统一组织协调提供保障。

7.4 扑火物资保障

县专业(或半专业)森林消防队每队至少配有风力(水)灭火机10台、灭火水枪10支、油锯2台、点火器2个、组合工具10套以及其他灭火设备。后备森林消防队员应配备阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的扑火和清理火场的工具。

7.5 储备物资保障

柘荣县林业局要加强森林防火物资储备库建设,储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于扑火需要。各乡镇森林防火指挥部应根据各自行政区域森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于扑火需要。

  7.6 资金保障

柘荣县人民政府将高森林火险预警响应中的防火宣传、护林员工资、扑火队员工资、扑火物资储备等费用纳入本级财政预算,保障森林防火所需支出。根据《柘荣县财政局突发公共事件财政应急保障预案》相关条款规定,森林火灾应急准备和救援工作所需要资金,列入各乡镇财政预算,作为应急准备金。

8 附则

  8.1 灾害分级标准

  一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;

  较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;

  重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;

  特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

  8.2 以上、以内、以下的含义

  本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。

  8.3 预案管理与更新

  预案实施后,柘荣县林业局组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。各乡镇结合当地实际制定森林火灾应急处置预案。

  8.4 预案解释

  本预案由柘荣县林业局负责解释。

  8.5 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。2007年制定的《柘荣县处置森林火灾应急预案》柘政办〔2007〕94号不再施行。


附件

柘荣县森林防火指挥部成员单位工作职责

县政府办公室:汇总各地扑火动态与灾情,联系市军分区、驻军、市森防指请求支援火灾扑救,向县委、县政府报告有关情况,按规定向市政府报告灾情;

县人武部:负责办理与协调军队参加重、特大森林火灾扑救的兵力调动;组织指导民兵预备役应急分队编组和扑火技能培训演练;掌握部队和民兵预备役应急分队参加抢险救灾情况,协调解决相关保障;

县财政局:负责安排和及时下拨县本级及中央、省补助地方森林火灾预防和扑救经费,并监督经费的使用情况; 

县监察局:组织各级监察机关及时查处政府机关相关部门及其工作人员的失职责任,协同县森防指督办县政府交办的森林防火有关工作;

县人民法院:结合审判工作,积极开展森林防火法制宣传教育工作,依法审判森林火灾案件;

县人民检察院:结合检察工作,积极开展森林防火法制宣传教育工作,依法审查、批捕、起诉森林火灾案件和依法追究有关国家机关工作人员渎职案件; 

县公安局:组织调动公安消防部队参与着火林区周边城镇消防安全保卫或火灾扑救工作,防止“山火进村”。根据火灾发生地森林防火指挥部的通知,组织公安交通管理部门临时封闭道路,明确与调整迂回通道,并引导车辆通行。维护火区的治安安全,指导森林火灾案件查处工作;

县发改局:审核全县森林防火基础设施建设规划,监督检查规划和项目建设的实施情况,安排市级投资的森林防火基础设施建设项目;

县教育局:负责组织与指导中、小学校开展森林防火宣传教育,在高火险时期,配合当地人民政府宣传禁火令,在火情威胁到校区时协助当地人民政府疏散在校人员;

县民政局:指导协调开展因森林火灾造成的生活困难的灾民救助工作,指导开展符合相关规定的火灾扑救伤残人员的抚恤工作,组织开展文明祭扫教育,减少因安葬与祭扫而引起的森林火灾隐患;

县交通局:组织森林火灾扑救人员、物资的公路、水路紧急运输所需的车辆配合公安交警部门临时封闭森林火灾区域相关地段高速路、国道,提出与调整迂回通道;统一按照县森林防火指挥部的要求,做好森林防火车辆道路通行保障,对执行森林防火任务车辆免收高速公路通行费等工作;

县农业局:配合林业主管部门加强对农民农事生产性用火的宣传教育,提高其防火意识,防止农事用火引发森林火灾;

县林业局:负责全县森林防火监督、管理工作,承担区森防指的日常工作;

县卫生局:负责组织、协调、指导森林火灾伤员的医疗救治和火灾地区的卫生防疫工作;组织医护人员进行火灾伤员急救技能培训工作,确保火灾伤员能得到及时、有效的医疗救治;

县广电局:负责协调指导和组织广播电视开展森林防火的宣传报道工作,配合有关部门发布经区森防指审定的森林火灾信息和扑救情况;

县旅游局:配合林业主管部门、建设主管部门开展旅游景区的森林防火宣传和火源的管理控制,负责对各级旅游主管部门、旅行社负责人进行森林防火有关知识培训教育,当景区发生火灾时,协调、指导各地做好国内外游客疏导工作,避免人员伤亡; 

县气象局:定期提供全县及重点林区、重点时段的气象监测产品,发布森林火险气象等级预报并提供火场气象服务,与有关部门共同开展森林火险监测、预报和发布警报参与利用遥感手段进行森林火灾损失评估,开展森林火灾气象成因分析

县电信局:组织提供应急通信保障,负责保护依法设置的森林火灾扑救指挥调度无线电应急通信频率安全;

县供电局:负责林区电力线路在森林火灾危险地段开设防火隔离带,并组织人员进行巡护,在森林火情影响电力线路时及时处置,确保电力畅通;

县公安消防大队:组织指导武警消防部队做好扑救森林火灾知识技能的教育训练,调动与指挥武警消防部队做好城镇、村庄、重要目标、重要地段和危险库(所)消防安全保卫和火灾扑救工作;

县森林公安分局:负责全县森林防火监督、管理工作,承担全区森林火灾案件查处;

各成员单位除承担上述职责外,还应根据县森防指的要求,承担与其职责相关的其它工作。

抄送:市林业局、市防火办,县委办、县人大办、县政协办、

县纪委办、人武部政工科。

柘荣县人民政府办公室                    2014年8月11日印发

创建时间:2014年08月14日
关闭