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柘荣县人民政府关于印发《鸳鸯草场旅游开发项目征地
拆迁补偿安置实施方案》的通知
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柘政综〔2017〕121号

  

鸳鸯草场旅游开发建设指挥部、县直有关单位

《鸳鸯草场旅游开发项目征地拆迁补偿安置实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

                                  柘荣县人民政府

                                  2017年8月16日

 

(此件主动公开)

 鸳鸯草场旅游开发项目

征地拆迁补偿安置实施方案

 

为确保鸳鸯草场旅游开发项目建设的顺利进行,维护被征迁人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《福建省林地管理办法》和《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》(国土资发〔2010〕96号)等有关法律法规和政策规定,特制定本实施方案。

一、建设项目及征迁主体

   (一)建设项目:鸳鸯草场旅游开发项目。

   (二)征迁范围:鸳鸯草场旅游开发建设用地红线区等。

   (三)征迁主体:柘荣县东源乡人民政府。 

    二、目标任务

根据国家有关法律法规和政策规定,做到依法征迁、合理补偿、妥善安置、主动服务、按进度要求顺利完成鸳鸯草场旅游开发征地拆迁补偿安置工作,按时完成土地收储任务。

   三、组织领导

我县成立鸳鸯草场旅游开发建设指挥部,负责鸳鸯草场旅游开发征地拆迁补偿安置工作的领导,协调、服务和监督工作。指挥部委托东源乡人民政府成立工作组负责征地拆迁补偿安置工作的具体组织实施。

   四、工作方法与要求

   (一)土地征收

 1、征地工作包括:面积测量、地类确定、权属确认、地上附着物调查登记、协议签订、清理交地等。

   2、面积测量、地类确定、权属确认等工作由指挥部组织工作组人员及测绘公司实施,召集相关村及被征迁人到现场指界和确认。青苗、林木、果树、坟墓等地上附着物的实地调查、登记、确认工作由工作组负责组织实施。属于抢种(养)的种植(养殖)物不予补偿。

   3、工作组对被征收的土地及青苗、林木、果树、坟墓等地上附着物补偿情况进行张榜公布。对公布内容有异议的,向工作组提出书面申请复核,但不影响土地征收和青苗、林木、果树、坟墓等地上附着物的清理。

 4、经公示后,乡政府与相关村委签订土地征收协议,由村委会与土地承包经营户签订收回土地承包经营(使用)权协议书,再由村委会按协议约定的时间支付土地补偿款,村委会按协议约定的时间交付土地。同时,由村委会与被征迁人签订青苗、林木、果树、坟墓等补偿协议,并按协议约定的时间支付补偿款。村委会应要求被征迁人按协议约定的时间清理青苗、林木、果树、坟墓等地上附着物。

 (二)菇棚及其他建(构)筑物拆迁

1、    菇棚及其他建(构)筑物拆迁包括:产权确认、面积丈量、结构类型确认、完好率评定、补偿金额计算、协议签订、拆除清理等。

2、    由指挥部组织工作组人员、村委会以及测绘公司对需征迁的菇棚等建(构)筑物进行现场勘测、评定、核实、确认。属于抢建的建(构)筑物不予补偿。

3、    工作组对菇棚及建(构)筑物的产权、面积、结构、类型、完好率、补偿标准、补偿金额等内容进行张榜公布。对公布内容有异议的,向工作组提出书面申请复核,但不影响拆迁工作的实施。

4、    经公示后,由村委会负责做好相关协议书的签订工作、并按协议约定的时间支付补偿款。被征迁人应按协议约定的时间搬迁,菇棚及附属房移交给征迁人。

5、    被征迁人的菇棚及建(构)筑物由被征迁人按协议约定的时间自行拆除。

   五、措施保障

(一)宣传发动

征地拆迁补偿安置工作过程中,指挥部要指导工作组采取形式多样的宣传方式,广泛宣传国家有关法律法规和政策规定,大力宣传鸳鸯草场旅游开发建设的重要意义,深入细致地做好群众的思想工作,得到广大群众的理解与支持 ,努力营造良好的施工环境。

(二)资金经费

指挥部根据县政府相关规定,明确工作经费标准(耕地每亩6000元,林地每亩3000元),并根据工作情况,及时下拨必要的工作经费,确保征地拆迁补偿安置工作顺利进行。

(三)档案管理

征地拆迁补偿安置工作中所需的调查登记表、协议书等相关资料由指挥部统一印发,工作组视具体工作量领取。指挥部、工作组在征地拆迁补偿安置工作过程中形成的各自文件、协议、表册、图纸、财务文档资料及时整理归档,妥善保管,随时接受上级相关部门的审计、监督和检查。

(四)制度纪律

征地拆迁补偿安置工作应坚持公开、公平、公正的原则。征地拆迁补偿安置资金专款专用,由东源乡人民政府统一拨付。参与征地拆迁补偿安置工作的相关单位和所有工作人员都要依法依规办事,遵守各项纪律,坚持杜绝各自不正之风和贪污挪用、虚报冒领等违法、违纪行为。同时,指挥部要在自己的职责范围内加强对各项工作的督促和检查,并针对工作中存在的问题和不足,及时加以纠正和改进。

六、其它事宜

   本方案未尽事项由柘荣县鸳鸯草场旅游开发建设指挥部制定补充规定。

 

   附件:柘荣县鸳鸯草场旅游开发项目征地拆迁补偿安置标准

     

 


附件

 

柘荣县鸳鸯草场旅游开发项目

征地拆迁补偿安置标准

 

   根据国家有关法律法规和政策规定,结合我县实际,制定本标准。

   一、征收土地补偿标准

    (一)土地补偿费、安置补助费

1.耕地(水田、旱地)土地补偿费、安置补助费: 50000元/亩,

2.果园及其他经济林地土地补偿费、安置补助费(详见表一)。

    3.非经济林地土地补偿费(详见表一)。

4.未利用地土地补偿费(详见表一)。

5.其他用地土地补偿费(详见表一)。

    (二)青苗及地上附着物补偿费

    1.耕地上的青苗及附着物补偿标准详见表一。

2.果树及其他经济林地、非经济林地的青苗及地上附着物补偿标准详见表二⑵-⑶。

3.水面养殖补偿标准详见表二(1)

    二、房屋拆迁补偿

    (一)补偿标准

    被拆迁房屋建筑补偿标准单价详见表四。

    (二)补偿费计算方法

    被征迁房屋货币补偿金额=房屋建筑面积×补偿单价。

    三、坟墓迁移补偿及奖励

坟墓迁移补偿标准详见表三或参照柘委办〔2012〕60号文。

    四、特殊建筑物拆迁补偿

特殊建(构)筑物如:村级组织活动场所、宗祠、庙宇等(不含军事设施、压覆矿产、企事业单位、文物古迹、中型发电站),因数量较少且情况比较特殊,经项目业主、设计单位等部门勘查、确认后,除房产部门可参照房屋拆迁补偿安置标准和奖励给予补偿外,其他动产(损失部分)、不动产由具有相应资质条件的价格评估机构评估,并参照评估结果进行协商补偿。征收经批准的特殊建(构)筑物的建设用地,属集体土地的按周边同类土地的1.6倍补偿。属国有土地的,由资质评估机构评估确定后按标准补偿。征用临时搭建用地(育苗场、机砖厂等),按其原地类标准补偿。

五、菇棚等农业设施附着物

由资质评估机构评估确定后按标准补偿。

   


 

征收土地补偿表一

                                                                                                            单位:        元/亩

序号

地类

土地补偿费

(含安置补助费)

备注

1

水田菜地

50000

1、  标准依据《福建省实施土地管理办法》、省政府《关于全面实行征地区片综合地价的通知》(闽政[2017]2号),并结合本县相关重点工程项目征地补偿情况及国土林业、住建、农业等部门的意见。

2、  水田、菜地、旱地、等地面物参照年产值的一倍补偿。

3、  园地(经济林地):土地补偿、安置补助按耕地年产值的9.5倍-15倍计算。

4、  非经济林地:土地补偿、安置补助按耕地年产值的6倍计算。

5、  养殖生产的水面和滩涂:土地补偿、安置补助按耕地年产值的8-11倍计算。

6、  未利用地:土地补偿按耕地年产值的1.5倍的计算。

7、  居民点用地按照周边土地标准的1.3-1.6倍。

8、  工矿、交通用地按周边同类地段征地补偿标准执行。

 

 

2

旱地

50000

3

园地

12350-22500

4

经济林地

12350-22500

5

非经济林地

7800-9000

6

养殖生存    水面和滩涂

10400-16500

7

未利用土地

 

1950-2250

8

居民点用地

16055-60000

 

 

水面养殖补偿表二(1)

 

类别

补偿费(元/亩)

混养鱼

3000-3300

说明:补偿应综合参考养殖物的收入损失情况,可收成上市的成品应考虑少补,半成品以上的应多补,其它成品生长损失情况视情补偿。

 

 

果树等地上附着物补偿表二(2)

类别

等级

补偿费(元/亩)

备注

橙、桔、柚、柿、桃、李、奈、梨、杨梅、橄榄、枇杷、板栗、等果树

一等

7000-9000

1、果树与茶叶在地类补偿中旱地比园地略高。

2、一年生作物可通知停播种,与多年生作物有区别。

3、未涉及的品种可参照相近类别标准测算补偿。

4、亩补偿标准按亩均合理株数测算其补偿标准的最高限值。

二等

4000-7000

三等

1000-4000

四等

600-1000

葡萄

 

一等

6000-7500

二等

4000-6000

三等

2000-4000

四等

1000-2000

一等

6000-7200

二等

5000-6000

三等

3000-5000

四等

1000-3000

太子参

(白术、薏米等)

 

一等

7000-8000

二等

5000-7000

三等

3000-5000

四等

1500-2500

薯类

1500-2500

 

果树等地上附着物补偿表二(3)

 

类别

等级

补偿费(元/亩)

备注

生态公益林或防护林

一等

10000

可根据林木的盛衰,疏密等情况划分等级。一般情况,一等林为中龄林,二等林为成熟林,三等林为幼林或疏林。

二等

5000

三等

2500

用材林

一等

2500

二等

1200

三等

600

薪炭林

一等

1500

二等

800

三等

600

一等

2000

二等

1000

三等

500

坟墓补偿表三

分区

分等

补偿费(元/穴)

备注

1986.12.31

一等

6000

1、  2003年6月1日县下达殡葬改革文件后,新建坟墓不予补偿。

2、  补偿时可依据以上标准制定奖励费用:奖励费用控制在现有标准的10%-25%。

3、  其中,1987年1月1日为中华人民共和国家土地管理法实施时间,1997年7月21日属国殡葬管理条例施行时间,2002年10月1日属福建省殡葬管理办法施行时间。

4、  无主墓按同类标准测算,由乡(镇)分部统一选址安置。

5、  一等一般为石板材墓面,二等一般为水泥硬化墓,三等一般为块石砌墓面,四等一般为土墓。

二等

5800

三等

4500

四等

3000

1987.1.1-

1997.7.20

一等

5800

二等

5500

三等

4300

四等

2500

1997.7.21-

2002.9.30

一等

5500

二等

5300

三等

4000

四等

2000

  2002.10.1- 2003.6.1

一等

5000

二等

5100

三等

3500

四等

1500

骸罐

500


 

创建时间:2017年08月31日
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