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柘荣县教育局关于印发《柘荣县学校安全大检查工作实施方案》的通知
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柘教〔2017〕263号

 

柘荣县教育局关于印发《柘荣县学校安全

大检查工作实施方案》的通知

县进修校,电大,职业技术学校,各中小学、幼儿园:

为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,全面排查事故隐患和安全风险,抓好事故隐患整改和安全风险管控,有效防范和遏制各类事故,为厦门会晤和党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境,根据宁德市教育局印发的《全市学校安全大检查工作实施方案》和《柘荣县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产大检查工作实施方案的通知》(柘政安20179号)要求,柘荣县教育局决定从今年7月份至2018年春节前在全县集中开展学校安全大检查,特制定本工作方案。  

―、指导思想

按照市教育局和县委、县政府部署要求,进一步深化我县学校安全大排查大整治,坚持问题导向,坚持学校自查、教育局检查,集中开展学校安全大检查,全面排查整治事故隐患,摸清全县学校安全风险底数,全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,确保全县学校安全形势持续稳定。

二、工作目标

通过集中开展学校安全大检查,切实消除安全盲区和死角,堵塞安全管理漏洞,集中整治一批影响学校安全事故隐患,有效防范有较大社会影响各类安全事故,坚决遏制重特大安全事故,有效督促学校严格落实安全主体责任;深入开展事故隐患自查自纠和安全风险排查工作,为有效管控各类安全风险打下坚实基础,为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障。

三、组织领导和职责分工

(一)组织领导。县教育局成立学校安全大检查领导小组,詹石德局长任组长,吴少娴副局长任副组长,有关科室负责人任成员,大检查领导小组办公室主任由安全股负责人吴永峰兼任,负责综合协调日常工作(具体名单见附件2)。

(二)职责分工按照《宁德市学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》(宁教安〔2015〕16号)的职责分工,在学校自查基础上,教育局负责组织开展学校安全大检查。

四、排查整治范围

各校园教学楼、图书馆、实验室、学生宿舍、食堂等人员密集场所。重点防范校园及周边治安、学校组织大型活动、校车服务、校舍建筑、在建工程、特种设备、危险化学品、用电线路以及食品、消防、网络等方面安全,全面细致开展安全大检查。

五、工作方式

一)学校自查。教育局对全县36所校园安全管理情况进行全面排查、摸底。各校园按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展安全风险辨识、评估分级,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单,100%建立台账,100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,并对本学校安全状况进行全面评估。

(二)部门检查。要突出各校园安全的重点和薄弱环节,加强学校安全大检查组织协调、督促检查。对全县校园做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理,发现重大事故隐患应提请当地政府挂牌督办。

六、工作步骤

学校安全大检查时间自7月起至2018年春节前,具体分为三个阶段实施,每个阶段都按照学校自查和部门检查方式开展并及时汇总通报相关情况。

第一阶段(7月至9月中旬)。以推进学校安全大排查大整治和确保厦门会晤期间安全生产为主要目标。各校园要细化制定本地本校安全大检查工作方案,明确目标任务、要求和职责分工,广泛发动、全面动员广大教职员工开展安全大检查,重点检查安全大排查大整治自查自纠工作落实情况,全面掌握重大安全风险,制定落实管控措施。对关键领域、关键场所、关键部位实现检查全覆盖,及时发现和消除事故隐患和问题,对存在重大事故隐患的学校,要及时采取限期整改、停课等强制措施。

第二阶段(9月下旬至11月底)。以保障党的十九大会议召开为主要目标。各地各校要进一步明确检查方向,突出容易发生重特大安全事故的重点部位,抓住关键问题,采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强监督管理力度,消除安全盲区和死角,确保党的十九大会议期间我市学校安全形势稳定。

第三阶段(12月1日至2018年春节前)。以做好岁末年初学校安全工作为主要目标。各地各校要把握期末及寒假期间学校安全工作特点和规律,突出重点部位、关键环节,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控,全面加强安全监管,强化事故防控和应急管理。

七、工作要求

一要制定细化实施方案。要根据本地实际,深入分析制约安全工作的突出问题和关键要素,坚持问题导向,抓紧制定具体的大检查工作方案,细化、明确各阶段大检查的重点内容、标准和要求,落实人力、物力和财力保障。各校要制定自查自纠工作方案,把大检查工作抓实抓深抓细,既要排查整治安全隐患和问题,又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账,把各项安全防范措施落细落小落实。

二要严格落实检查责任。严格落实安全大检查工作责任,做到动员部署到学校、责任落实到学校、监督检查到学校,严查严管,封堵漏洞。各校要切实履行安全主体责任,组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠,对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求,严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不放过任何一个漏洞,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,对排查出的安全风险和事故隐患,要列出清单、建立台账,定准对策措施,及时治理纠正,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。对存在重大事故隐患的,要提请同级政府挂牌督办。

三要广泛学习宣传发动。要充分利用报纸、广播、校讯通、微信、微博,采取各种方式,对学校安全大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验,对安全大检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。要充分发挥学生家长和舆论监督作用,鼓励通过设立的举报电话、举报平台等,举报事故隐患和安全违法违规行为,对投诉、举报的各类事故隐患和违法违规行为,各地教育局应迅速核查、及时回复。

四要严格责任追究。要加大督查暗访工作力度,对消极应付、工作落后的学校,要落实通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的学校,要按照相关规定严肃追究学校当事人及相关领导的责任。

各校园要安排专人负责大检查情况报送工作,将大检查实施方案于7月15日前报送教育局安全股;每个阶段结束前5日内报送大检查阶段性情况及填报《开展学校安全大检查情况表》(附件1);第三个阶段末期,要报送整个大检查开展情况及汇总整个大检查数据。

联系人:吴永峰;联系电话:8356106

 

附件:1.各校开展学校安全大检查情况表

2.县教育局学校安全大检查领导小组成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

柘荣县教育局

                                           2017 年7月11


附件1

 

各地各校开展学校安全大检查情况表

填报单位(盖章):

学校

总数

组织开展督查检查情况

隐患排查治理情况

执法检查情况

安全风险排查情况

组织督查检查组

参加

人员

检查

学校

排查发现隐患数

已完成整改隐患数

限期整改

停课整改

取缔

关闭

 

罚款

其他

行政

处罚

总数

重大

风险

一般风险

总数

其中

暗查

暗访

其中

专家

会诊

总数

一般

隐患

重大

隐患

总数

一般

隐患

重大

隐患

(所)

(个)

(个)

(个)

(人次)

(所)

(项)

(项)

(项)

(项)

(项)

(项)

(所)

(所)

(所)

(万元)

(所)

(项)

(项)

(项)

审核人:          填报人:         联系电话:           填报日期:    年    月    日


附件2

柘荣县教育局学校安全大检查领导小组成员名单

 

组  长:詹石德(县教育局局长)

副组长:吴少娴(县教育局副局长)

成  员:吴永峰(县教育局安全股负责人)

吴祖开(县教育局办公室负责人)

郭样生(县教育局中教股负责人)

        叶  青(县教育局初教股负责人)

林瑞木(县教育局语社股负责人)

江慧华(县教育局政教股负责人)

吴秋芳(县教育局幼教股负责人)

 领导小组下设办公室,由吴永峰同志兼任办公室主任。办公室主要职责是制定学校安全大检查工作方案,指导校开展学校安全大检查,督促各地各校落实安全隐患及突出问题整改工作。

 

 

 

 

 

 

(此文件主动公开)

柘荣县教育局办公室                        2017年7月11日印


 

创建时间:2017年08月03日
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