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2016年经济运行情况简析
2017年01月24日 来源: 作者: 浏览次数:2405

 

 

 

 

 

 

(第2期)

2017年1月24日

 

  2016年经济运行情况简析

 

2016年,面对严峻的宏观经济形势,全县上下认真贯彻省、市决策部署,深化“闽东药城”、“生态养生城”发展战略,全力稳增长、促改革、调结构,经济发展水平稳步提高。

初步核算,全年地区生产总值51.02亿元,增长7.0%。其中第一产业增加值8.97亿元,增长3.6%;第二产业增加值26.89亿元,增长7.3%;第三产业增加值15.16亿元,增长8.1%。三次产业结构由上年的16.0:54.6:29.4调整为17.6:52.7:29.7。其中,第一产业对GDP的贡献率为8.4%,拉动经济增长0.6个百分点;第二产业对GDP的贡献率为57.4%,拉动经济增长4.0个百分点;第三产业对GDP的贡献率为34.2%,拉动经济增长2.4个百分点。

一、全年经济运行特点

(一)从三次产业看

农业生产发展平稳。全县农林牧渔业总产值15.06亿元,增长3.5%。其中农业产值10.84亿元,增长5.5%;林业产值2.32亿元,下降1.1%;牧业产值1.42亿元,下降1.0%;渔业产值0.38亿元,增长3.5%;农林牧渔服务业产值0.11亿元,增长5.9%。主要农作物保持增产。谷物产量23779吨,增长1.4%;食用菌产量5964吨,增长11.2%;茶叶产量3867吨,增长4.0%;太子参产量5851吨,增长7.7%。

工业经济稳步回升。全县规模以上工业增加值17.89亿元,增长7.2%,增幅比上年提高3.2个百分点,位居各县(市、区)第五位。工业增长面超9成。以现价计算,全县规模以上工业21个行业大类中,有19个产值实现增长,增长面达90.5%,有14个行业大类增速达到两位数,其中木材加工和木竹藤棕草制品业、通用设备制造业、专业设备制造业3个行业涨幅居前。新增长点有力拉动。2015年起新入库11家企业(其中2家是2016月度新增企业)产值7.03亿元,以现价计算,增长133.4%。工业先行指标转好。工业用电量和工业生产者出厂价格指数明显改观。其中,全年工业用电量增长22.1%,增幅比上年提高30.5个百分点;全年工业生产者出厂价格指数为97.6%,比上年回升6.4个百分点。

服务业平稳运行。全县第三产业增加值15.16亿元,增长8.1%。分行业看,金融业、营利性服务业、批发和零售业三个行业涨幅居前。其中,金融业增长16.4%,增幅比上年提高0.8个百分点,拉动GDP增长0.6个百分点;营利性服务业增长13.9%,增幅比上年提高1.1个百分点,拉动GDP增长0.8个百分点,对GDP的拉动率居服务业各行业首位; 批发和零售业增长10.0%,增幅比上年提高9.3个百分点,拉动GDP增长0.4个百分点。

(二)从三大需求看

投资降幅持续收窄。全年固定资产投资45.03亿元,下降22.3%,降幅比1-9月收窄9.2个百分点。城镇项目投资降幅收窄。城镇项目投资42.87亿元,下降20.3%,降幅比1-9月收窄9.6个百分点。其中制造业投资27.93亿元,下降16.6%,降幅比1-9月收窄5.0个百分点;基建投资14.95亿元,下降26.5%,降幅比1-9月收窄16.4个百分点。房地产开发投资降幅扩大。房地产开发投资2.16亿元,下降48.3%,降幅比1-9月扩大0.8个百分点。

消费需求持续回暖。社会消费品零售总额11.70亿元,增长8.5%,增幅比1-9月提高1.1个百分点。其中限额以上商业零售额2.69亿元,增长4.8%,增幅比1-9月提高3.0个百分点,限额以下商业零售额9.01亿元,增长9.6%,增幅比1-9月提高0.1个百分点。

出口需求稳步回升。全年出口总额为1.00亿元,增长9.9%,位居各县(市、区)第二位,增幅比1-9月提高27.1个百分点。实际利用外资65万美元,下降67.5%。

(三)从经济运行质量看

财政收支增速下滑。公共财政总收入3.84亿元,下降9.0,地方公共财政收入2.58亿元,下降10.8%,其中税性收入1.59亿元,占地方公共财政收入的61.6%。财政总支出13.54亿元,增长3.6%,增幅比1-9月下滑10.9个百分点。

金融贷款持续回升。12月末,金融机构人民币存款余额40.05亿元,增长20.1%,其中储蓄存款18.20亿元,增长11.8%,金融机构人民币贷款余额26.37亿元,增长8.0%,增幅比9月末提高3.7个百分点。

(四)从民生方面看

城乡居民稳步增收。全县居民人均可支配收入18323元,增长8.1%,增幅比上年提高0.7个百分点。其中,城镇居民人均可支配收入23028元,增长8.0%,增幅比上年提高0.7个百分点,农村居民人均可支配收入12105元,增长8.5%,增幅比上年提高0.1个百分点。

物价温和上涨。全年居民消费价格上涨1.5%,所调查的八大类商品呈六升二降。其中,居住类、交通和通信类分别下降0.7%、0.6%,食品烟酒、衣着、教育文化和娱乐、生活用品及服务、医疗保健、其他用品及服务分别上涨3.8%、3.5%、1.3%、1.1%、0.8%、0.8%。在食品价格中,鲜瓜果下降9.5%,鸡蛋下降5.9%,猪肉上涨13.6%,鲜菜上涨20.3%。

二、需要关注的问题

(一)产业结构调整步伐偏慢。从全国来看,服务业已经是国民经济的第一大产业,2016年第三产业增加值占GDP比重达到51.6%。目前,我县第三产业占GDP比重只有29.7%,与第二产业相比还有较大差距,从发展速度来看,第三产业仅仅比第二产业快0.8个百分点,并不具有显著优势。结合全市近3年发展趋势来看,全市第二产业增速从14.1%下降到7.5%,第三产业增速从7.9%上升到9.3%,第二产业难以再维持高速发展,因此在二产平稳发展基础上,要继续加快壮大和发展第三产业。

(二)农业发展支撑单一由于价格上涨,全年太子参增产7.7%,有力支撑农业发展,我县农业产值增长5.9%,位居全市第一位,但其他行业发展滞后。由于生态建设发展需求,规模养殖户部分减产、关停,牧业产值下降1.0%。总体来说,我县农业还是以太子参、茶业等初级农产品为主,现代农业发展水平还不高,现代农业经营体系、生产体系和产业体系还在摸索、培育之中。

(三)工业转型升级难度大。一是高附加值的医药制造业减产量较大。以现价计算,天人、力捷迅两家药业企业比上年减产9.1亿元,医药制造业占规模以上工业总产值的比重下降8.0个百分点。二是附加值较低的高耗能行业增长较快,高耗能行业产值占比上升3.8个百分点。以钢材为例,荣钢和兴利达两家就增产约5.9亿元。由于医药制造业比重减小,高耗能行业比重加大,转型升级力度还需进一步深入。

(四)服务业短板突出。服务业增加值增长8.1%,增幅比全市平均水平低1.2个百分点。主要是由于相关指标与全市平均水平差距较大。其中,其他营利性服务业营业收入增长10.5%,增幅比全市平均水平低18.8个百分点;财政八项支出增长11.1%,增幅比全市平均水平低9.9个百分点;房地产销售面积下降7.6%,增幅比全市平均水平低38.2 个百分点。

(五)投资增长动力不足。固定资产投资下降22.3%,从6月份起持续负增长。一是固投基数大。“十二五”期间我县固定资产投资年均增速达到45.0%,投资的总量基数不断扩大。二是缺乏大项目驱动,上年高速公路和LNG两个大项目就贡献了9亿元,而2016年还没有类似的大项目接续。

三、相关建议

(一)大力发展特色农业。结合“生态养生城”定位,引导传统农业向现代观光农业发展,减少农业生产对生态环境的污染;依托我县自然资源和生态环境优势,壮大太子参、茶业、油茶和林下经济等特色产业,打造区域特色农业品牌;加强农业经营主体培育,扶持家庭农场、农业合作社、农业企业发展壮大,发挥市场主体对农民增收、致富的带动作用。

(二)继续壮大工业经济实力。工业经济仍是推动我县经济发展的主要动力,为确保经济实现较快增长,要通过产业发展规划,培育壮大产业集群,不断提高企业竞争力,壮大工业经济实力。一是积蓄新动能。加大对传统工业产能转型升级,改造传统产业;加快新兴产业发展,做大做强生物医药产业,拓展完善产业链条。二是培育新增长点。做好新增企业服务,确保企业尽快达产达效,及时将达到规模以上工业标准的企业申报入库。三是加强招商引资工作。注重投资软硬环境建设,围绕我县特色产业,筛选项目,精心包装,加大项目宣传推介,引进好企业、落实好项目。

(三)尽快补齐服务业短板。服务业是推动经济较快增长的新动力,对经济增长的影响越来越大,但我县服务业发展水平滞后,在三次产业中占比偏小,发展速度偏慢,因此要加快服务业发展,补齐短板。一是大力发展现代服务业。相关行业主管部门要完善行业发展规划,充分利用我县生态自然优势,加快旅游、休闲、养生等产业发展。二是促进传统服务业稳定发展,保持批发零售业、住宿餐饮业等稳中有进的发展态势。要充分发挥线下实体体验和维权便捷优势,具备互联网思维,加强线上互动线下营销,探索新的发展模式。三是加快培育规模以上服务业。要加紧摸排筛查,确保符合条件的其他营利性服务业企业及早入库,做大增量;同时对在库的其他营利性服务业企业加强维护,做大存量。强化统计基础,确保数出有源。

(四)有效促进投资增长。进一步明确政府投资的重点领域和方向,加强基础设施建设,提高环保投资,促进城乡生态环境整治,打造生态宜居城市,推进“生态养生城”建设;加强对民间投资方向的引导,引导民间资本向科技创新、产业转型升级等方面投资,促进民间投资向新兴产业、现代服务业集中,同时加强民间投资对基础建设的贡献作用;强化要素保障,促进新项目尽快落地尽早开工,加快在建项目建设力度,确保项目有序接续,推动投资良性发展。