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柘荣县粮食局行政权力清单(行政处罚)
2016年12月14日 来源: 作者: 浏览次数:244
表二:行政处罚(共7项)
序号项目名称子项名称实施主体实施依据备注
1对以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚
柘荣县粮食局    《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十二条    以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格,工商行政管理部门吊销营业执照,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
属地管理
2对粮食收购者未执行国家粮食质量标准等的处罚(5个子项) 1.粮食收购者未执行国家粮食质量标准的处罚柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十四条    有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:
        (一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的;
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十二条    粮食收购者未执行国家粮食质量标准的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;警告后仍不改正,并造成农民或其他粮食生产者的利益受到损害的,可以处10万元以下的罚款;违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款。情节严重的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。
属地管理
2.粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的处罚柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十四条    有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:
        (二)粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的;
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十三条    粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款,经售粮者举报并查实的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;欠付1个月以上2个月以下的,可以并处5万元以下的罚款;欠付2个月以上3个月以下的,可以并处5万元以上10万元以下的罚款;欠付3个月以上的,可以并处10万元以上20万元以下的罚款。情节严重的,并暂停或取消粮食收购资格。
属地管理
2 对粮食收购者未执行国家粮食质量标准等的处罚(5个子项)3.粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的处罚柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十四条    有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:
        (三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的;  
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十四条    粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处20万元以下的罚款。情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或取消粮食收购资格。
属地管理
4.从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账和粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未按照规定报送粮食经营基本数据的处罚柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十四条    有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:
          (四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的;  
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十五条    从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业有下列情形的,由粮食行政管理部门给予相应处罚:
        (一)未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处5万元以下的罚款。
          (二)未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以下的罚款;蓄意虚报、瞒报、拒报粮食基本数据和有关情况、弄虚作假的,由粮食行政管理部门处2万元以上5万元以下的罚款。
          上述行为情节严重的,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。
属地管理
2对粮食收购者未执行国家粮食质量标准等的处罚(5个子项)5.接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的处罚柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十四条    有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:
          (五)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的。
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十六条    接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,由粮食行政管理部门向委托单位建议取消该粮食经营者从事政策性用粮的委托业务,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。
属地管理
3对陈粮出库前未按规定进行质量鉴定
柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十五条第一款    陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,工商行政管理部门可以吊销营业执照。
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十七条    对超过正常储存年限的陈粮,出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;经警告仍不改正的,处出库粮食价值1倍以上2倍以下的罚款;对粮食经营者罚款的同时,工商行政管理部门可以吊销营业执照。
属地管理
4对粮食经营者的粮食库存低于规定的最低库存量和超出规定的最高库存量的处罚(2个子项)1.粮食经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的处罚柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)  
        第四十六条第一款    从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十八条第一款    粮食经营者违反省、自治区、直辖市人民政府规定的最低库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告。情节严重的,处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。
          3.《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第十三条  粮食经营者应当按照以下要求履行不低于最低库存量的义务:
          (一)从事粮食收购活动的经营者最低库存量标准为上年度月均收购量的30%;
        (二)从事粮食加工活动的经营者最低库存量标准为上年度月均加工量的30%;
          (三)从事原粮批发活动的经营者最低库存量标准为上年度月均销售量的30%,从事成品粮批发活动的经营者最低库存量标准为上年度月均销售量的25%;
          (四)从事粮食零售活动的经营者最低库存量标准为上年度月均销售量的15%。
属地管理
4对粮食经营者的粮食库存低于规定的最低库存量和超出规定的最高库存量的处罚(2个子项)2.粮食经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的处罚柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)
        第四十六条第二款    从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十八条第二款    粮食经营者违反省、自治区、直辖市人民政府规定的最高库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告。情节严重的,处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。
          3.《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第十四条  粮食经营者应当按照以下要求履行不高于最高库存量的义务:
          (一)从事粮食收购活动的经营者最高库存量标准为上年度月均收购量的50%;
        (二)从事粮食加工活动的经营者,原料最高库存量标准为上年度月均加工量的100%,成品粮最高库存量标准为上年度月均加工量的20%;
          (三)从事原粮批发活动的经营者最高库存量标准为上年度月均销售量的50%,从事成品粮批发活动的经营者最高库存量标准为上年度月均销售量的30%;
        (四)从事粮食零售活动的经营者最高库存量标准为上年度月均销售量的30%。
属地管理
5对粮食经营者未按照《粮食流通管理条例》规定使用粮食仓储设施、运输工具的处罚
柘荣县粮食局    1.《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,国务院令第638号修订)  
        第四十七条    粮食经营者未按照本条例规定使用粮食仓储设施、运输工具的,由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正,给予警告;
          2.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十九条    粮食经营者未依照《粮食流通管理条例》规定使用粮食仓储设施、运输工具的,由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正,给予警告;
属地管理
6对未在粮食收购场所明示粮食收购许可证等行为的处罚(4个子项)1.未在粮食收购场所明示粮食收购许可证的处罚柘荣县粮食局    《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第三十一条    违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以500元以上5000元以下的罚款:
        (一)未在粮食收购场所明示粮食收购许可证的;
属地管理
2.粮食收购者有伪造、涂改、倒卖、转让、出租、出借《粮食收购许可证》行为的处罚柘荣县粮食局      1.《粮食流通监督检查暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局  国粮检〔2004〕230号)
        第二十条第二款    粮食收购者有涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》行为的,粮食行政管理部门应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
          2.《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第三十一条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以500元以上5000元以下的罚款:
        (二)伪造、涂改、倒卖、转让、出租、出借粮食收购许可证的;
属地管理
3.未向售粮者出具粮食收购凭证或者出具的粮食收购凭证未载明所收购粮食的品种、等级、价格、数量、金额的处罚柘荣县粮食局    《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第三十一条    违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以500元以上5000元以下的罚款:
        (三)   未向售粮者出具粮食收购凭证或者出具的粮食收购凭证未载明所收购粮食的品种、等级、价格、数量、金额的;
属地管理
4.将不同收获年度的粮食混存的处罚柘荣县粮食局    《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第三十一条    违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以500元以上5000元以下的罚款:
        (四) 将不同收获年度的粮食混存的。
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7对未按照有关规定单独存放或者销毁霉变、病虫害超过标准规定粮食的和未按照有关规定销售霉变、病虫害超过标准规定粮食的处罚和未按照国家规定保管或者使用储存粮食所需化学药剂的处罚2个子项)1.未按照有关规定单独存放或者销毁霉变、病虫害超过标准规定粮食的和未按照有关规定销售霉变、病虫害超过标准规定粮食的处罚柘荣县粮食局    《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第三十二条    违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以2万元以上20万元以下的罚款:
        (一)   未按照有关规定单独存放、销售或者销毁霉变、病虫害超过标准规定的粮食的;
属地管理
2.未按照国家规定保管或者使用储存粮食所需化学药剂的处罚柘荣县粮食局    《福建省粮食流通管理办法》(2013年福建省人民政府令第123号)
        第三十二条    违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处以2万元以上20万元以下的罚款:
        (二)未按照国家规定保管或者使用储存粮食所需的化学药剂的。
属地管理