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柘荣县人民政府办公室关于印发柘荣县全民参保登记计划实施方案的通知
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柘政办〔2016〕39号

柘荣县人民政府办公室关于印发

柘荣县全民参保登记计划实施方案的通知

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《柘荣县全民参保登记计划实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  

柘荣县人民政府办公室    

2016年4月8日      

柘荣县全民参保登记计划实施方案

 

根据《福建省人力资源和社会保障厅关于印发<福建省开展第二批全民参保登记计划试点实施方案>的通知》(闽人社文〔2015〕369号)文件以及县人代会精神,为及时、准确掌握我县户籍人员的社会保险参保信息,确保我县“全民参保登记计划”顺利实施。结合我县实际,制定实施方案如下:

一、目标任务

全民参保登记计划是依据社会保险法等法律法规规定,以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。实施“全民参保登记计划”的目标任务是:

(一)摸清已参保和应保未保人员情况。充分利用现有社会保险数据资源和其他职能部门信息,开展跨险种、跨部门的数据比对,以养老、医疗两个险种为重点,推进养老、医疗、工伤、生育、失业五个险种,摸清已参保和应保未保底数,找准扩面盲点。

(二)构筑全民参保信息比对平台。建立全民参保登记比对数据库,完善数据比对业务规则,实现跨部门参保信息互认共用,最终建立以社会保障号码为每个参保人唯一的参保标识和覆盖全县的社会保险基础数据库。

(三)不断提高社保覆盖率。在城镇以未参保企业职工、灵活就业人员为重点提高参保覆盖率;依法将在城镇稳定就业的农民工纳入职工社会保险制度;在农村鼓励农民持续参保缴费;基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民,基本医疗保险覆盖全民,实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。

二、登记内容

全民参保登记的对象是本县户籍人员,主要登记内容为:

1.个人基本信息。包括:姓名、性别、身份证号、出生日期、户口性质、户籍所在地、现居住地、联系电话(手机)。

2.个人参保信息。包括个人已参保险种、未参加险种。

3.个人就业信息。包括个人身份、就业信息(工作单位)。

三、工作步骤

(一)组织筹备工作阶段(2016年1-3月)。试点工作启动,建立工作领导小组,出台实施方案,做好前期准备工作。

(二)信息比对工作阶段(2016年4-6月)。组织培训,发动宣传,收集社保内部及相关外部数据,导入数据库,完成内外部数据比对,形成应入户调查数据。

(三)入户调查工作阶段(2016年7-9月)。组织入户调查甄别只参加一个基本养老保险或只参加一个医疗保险的人员,及未参加任何保险的人员,完成数据采集汇总统计。

(四)信息录入工作阶段(2016年10-11月)。完成入户采集数据的录入工作,完善全民参保登记数据库。

(五)验收总结工作阶段(2016年12月)。对全县各乡镇“全民参保登记计划”工作进行验收,并通报完成情况。

四、措施要求

(一)加强组织领导全民参保登记计划工作由县政府统一领导,成立由县政府分管领导任组长,县直相关部门和乡镇政府分管领导为成员的柘荣县全民参保登记工作领导小组(附件1),负责工作的统筹协调,保障任务、措施、人员、经费、设备“五到位”,指导各成员单位按照各自职责做好相关工作。领导小组下设办公室,设在县人社局城乡居民社保中心,负责领导小组日常工作。各乡(镇)也相应设立“全民参保登记试点工作”工作组,形成县、乡、村三级组织领导体系,强化城乡居民积极参保登记工作。

(二)部门分工协作建立部门工作协调机制,明确任务分工。县财政局要筹集全民参保登记工作经费,确保必要的资金投入;人社、公安、市场监管、税务、民政、教育、卫计、广电、统计等部门要加强沟通协调,增进共识,形成合力,积极参与并推动部门间信息资源共享,确保“全民参保登记计划”顺利实施并取得预期成效。

(三)加强引导督促。各乡镇要将“全民参保登记计划”工作列入年度重点工作目标任务,要统筹安排工作力量,建立涵盖社会保险行政、经办、就业、劳动关系、信息管理机构参加的工作协调机制,明确任务分工。加大督导力度,注重过程评估,确保全民参保登记工作按照时序进度有力推进。“县全民参保登记工作领导小组”将适时通报各乡镇工作进展情况,并建立全县全民参保登记工作信息报送制度和核心数据统计报表制度。 

附件:1.柘荣县全民参保登记工作领导小组成员名单

2.柘荣县全民参保登记表

       3.柘荣县全民参保登记个人信息登记(核对)表  

 附件1

柘荣县全民参保登记工作领导小组成员名单

 

组  长:陈守榕(县委常委、县政府副县长)

副组长:陈志平(县人社局局长)

游桂锦(县政府总值班室主任)

成  员:袁锦寿(县财政局副局长)

            游泽松(县公安局副局长)

            吴继绵(县人社局副局长)

            张文清(县卫计局副局长)

            魏招斌(县教育局工会副主席)

            魏诗强(县市场监督管理局副局长)

            郑谢铃(县民政局副局长)

            赵冬银(县广电局副局长)

            刘岩贤(县统计局城调队队长)

            吴岩贵(双城镇党委副书记)

        陈 景 (城郊乡党委宣统委员)

        游坤利(乍洋乡政府常务副乡长)

        张荣光(东源乡党委副书记)

        林  斌(宅中乡政府副乡长)

        张庆丰(富溪镇政府常务副镇长)

        何  宁(黄柏乡党委宣统委员)

        魏景峰(楮坪乡党委计生副书记)

        谢  斌(英山乡政府副乡长)

领导小组下设办公室,设在县人社局城乡居民社保中心,负责领导小组日常工作。吴继绵(县人社局副局长)兼任办公室主任,黄日华(县人社局社保股股长)、吴丽华(县城乡居民保中心主任)任办公室副主任。


附件2

柘荣县全民参保登记个人信息

  乡(镇)      村(社区)          登记日期:    年   月   日

姓名


性别


民族


联系电话


公民身份证号码


就业状态:1.已就业

             工作单位全称:                     

          2.无单位:□学龄前  □在校学生  □未就业  □灵活就业

                     □已办理离退休手续或已领取养老待遇

单位类型(单选):□企业 □机关 □行政职能类事业单位 □公益服务类事业单位

        □生产经营类事业单位 □部队 □社会团体、民办非企业单位、基金会  

□个体工商户(有雇工的) □境外非政府组织驻华代表机构

□村(居)民委员会  □其他

个人身份:□国家公务员   □参照公务员管理人员   □专业技术人员   □职员

□企业管理人员 □工人 □农民 □学生  □现役军人 □自由职业者

□个体经营者   □无业人员   □退(离)休人员   □其他。

户口所在地:           (县)             (乡镇)

常住所在地地址:           (县)          (乡镇          (村/社区)

                                (街///门牌号)

现参保情况:

养老保险:□城镇职工(含灵活就业)基本养老保险(单选)

□机关事业养老保险(单选)

□城乡居民基本养老保险(含城居保和新农保)

□被征地农民养老保障  

   医疗保险(单选):□城镇职工基本医疗保险   □城乡居民基本医疗保险

    □失业保险                □工伤保险                  □生育保险

未参保原因:□个人未参保  □缴费终止  □单位未予参保  □全日制在校生  

□参军  □部队建账的随军家属  □出国(含留学、定居、就业)  

□判刑  □已参保信息有误  □人户分离,联系不上  □户口待注销

□其他

经办人签名:                          复核人签名:

填表说明:1、本表必须用碳素墨水填写,要求字迹工整,认真填写;2、选择性项目,请在“□”内打“√”;3、本次登记后,若登记对象相关信息发生变化,请到本人户籍所在地的乡镇保障所办理数据维护相关事宜。

填表说明:1、本表必须用碳素墨水填写,要求字迹工整,认真填写;2、选择性项目,请在“□”内打“√”;3、本次登记后,若登记对象相关信息发生变化,请到本人户籍所在地的乡镇保障所办理数据维护相关事宜。


附件3

全民参保登记个人信息登记(核对)表

 

             乡镇               村(社区)                   填表人签名:              填报日期:

序号

性别

公民身份证号码

出生日期

民族

户口所在地

常住所在地地址

手机

(联系

电话)

就业状态

个人身份

现参保情况及未参保原因

 

单位名称

单位类型

养老保险

医疗保险

工伤保险

生育保险

失业保险

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15



















































































































 

全民参保登记个人信息登记(核对)表填写说明 

 

《全民参保登记个人信息登记(核对)表》用于全民参保登记入户调查、登记(核对)个人信息。登记内容(指标项)的填写说明如下:

一、调查内容(指标项)的生成

依据社保业务库。已参保人员工作单位名称⑽、单位类型⑾、个人身份⑿、现参保情况以及未参保原因⒀等依据社保业务库产生;

依据公安数据库。户口所在地⑺等依据公安数据库产生;

依据公安和社保数据库比对。姓名⑵、性别⑶、公民身份证号码⑷、出生日期⑸、民族⑹、常住所在地地址⑻、手机(联系电话)⑼等7项依据公安和社保数据库比对产生;

结合调查。已参保人员比对产生的差异项、缺项等,未参保人员所有项结合调查生成。

二、户口所在地⑺与常住所在地地址⑻。2项内容一致,则打“√”;如不一致,则填写具体地址。

三、手机(联系电话)⑼:如实填写。如无手机,可填写家庭座机或联系人手机。

四、单位名称⑽。有工作单位的如实填写;无工作单位可注明:1.学龄前;2.在校学生;3.未就业;4.灵活就业;5.已办理离退休手续或已领取养老待遇等。确实不明,也可为“空”。

五、单位类型⑾。如实填报:1.企业;2.机关;3.行政职能类事业单位;4.公益服务类事业单位;5.生产经营类事业单位;6.部队;7.社会团体、民办非企业单位、基金会;8.个体工商户(有雇工的);9.境外非政府组织驻华代表机构;10.城市(农村)居(村)民委员会;11.其他。

六、个人身份⑿。如实填报:1.国家公务员;2.参照公务员管理人员;3.专业技术人员;4.职员;5.企业管理人员;6.工人;7.农民;8.学生;9.现役军人;10.自由职业者;11.个体经营者;12.无业人员;13.退(离)休人员;14.其他。

七、现参保情况及未参保原因⒀:五个险种至少要明确养老和医疗两个险种的参保或未参保情况。已参保人员由系统自动生成“√”;未参保人员根据实际填写:1.个人未参保;2.缴费终止;3.单位未予参保,工作单位名称:(备注);4.全日制在校生;5.参军;6.部队建账的随军家属;7.出国(含留学、定居、就业);8.判刑;9.已参保信息有误,参保地:(备注);10.人户分离,联系不上;11.户口待注销;12.其他,具体原因:(备注)。

 

创建时间:2016年04月15日
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