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争做一名好干部
------薛理朝(2016年3月18日)
2016年03月21日 来源: 作者:薛理朝 浏览次数:6033

   前段时间,省委尤权书记和市委廖小军书记在省、市组织部长会议上给领导干部上了党课,党课题目分别是《关于干部队伍建设的一些思考》和《着力建设打赢扶贫攻坚战的中坚力量》,联系福建、宁德实际,深刻阐述干部队伍建设和打赢扶贫开发攻坚战的一系列重大问题,具有深刻的教育和启发意义。认真学习两位领导的讲课内容,结合个人思考,按照“两学一做”领导干部要带头开展学习教育要求,我今天给大家上一次党课,题目是《争做一名好干部》,着重讲五个问题:

一、什么样的干部是好干部

《贞观政要》中有句话:“为政之要,惟在得人”,《资治通鉴》中也强调:“为治之要,莫先于用人”,人才乃治世为政的关键所在,这是亘古不变的一条真理。正如毛主席指出:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”我们党自成立以来,在革命与建设实践中,始终高度重视人才、高度重视干部,把党和人民公认的好干部用起来,事关治国理政、事关民族复兴。那么,什么是好干部?2013年人民日报发表评论员文章《锻造我们时代的“好干部”——新的历史特点下“好干部”思考》,文章对不同历史时期的“好干部”作了阐述:在艰苦卓绝的烽火岁月,“好干部”就是“特殊材料”“钢铁战士”,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部,就是好干部;在百废待兴的建设年代,“好干部”就是“老黄牛”“螺丝钉”,懂政治、懂业务、又红又专的干部,就是好干部;在风雷激荡的改革开放初期,拥护十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部,就是好干部。

今天的中国,要承担“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的历史任务,怎样的干部是好干部,就是要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,具体的标准是什么?2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上,明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“五条标准”,并写入新修订的《党员干部选拔任用条例》,上升到党内法规的高度。

1、信念坚定。人云,“志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。志之所向,无坚不入,锐兵精甲,不能御也。”意思是说:一个人如果有足够的志向,要到达的地方不论多远,最终都能到达,穷山距海也不能限制;一个人如果有足够的志向,要到达的地方不论有如何坚固的防御,总能到达,精锐之师也不能阻挡。我国历史上非常著名的典故《苏武牧羊》,据《汉书·李广苏建传》记载:公元前100年,汉武帝为与新单于表示友好,派遣苏武出使匈奴,完成任务准备返回时,由于匈奴发生内乱,苏武一行受到牵连并被扣留。单于为迫使苏武臣服,开始将他幽禁于大窖,苏武靠吃雪和旃毛维生,但绝不投降,后又被发配到北海,苏武依旧手持汉朝符节靠牧羊为生,终在昭帝始元六年回到长安,前后一共十九年。后人赞扬苏武顽强的毅力和不屈的气节,以坚定的信念完成大汉朝交付的出使任务。“老当益壮,宁移白首之心?穷且益坚,不坠青云之志。”好干部就应具备这样坚定的信念,放在当下来讲,就是要用对党绝对忠诚的信念,铸就金刚不坏之身,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,让党和人民靠得住、信得过、能放心,只有这样才称得上信念坚定的好干部。

2、为民服务。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,为民服务是好干部的底色,也是共产党人最响亮的政治宣言,这就要求好干部要牢记宗旨、践行宗旨,要有心系民生疾苦的高尚情怀。正如清代郑板桥心系民生疾苦,在任山东潍县知县时,托物言志:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。这种为民情怀古代封建官吏尚且有之,作为新时期的好干部更应具备。在当前全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴第一个百年梦的重要时期,习近平总书记要求一名好干部要“心中有民,始终装着老百姓”、“心系群众、热爱群众、服务群众”、“做群众的贴心人”。因此,评判一名干部到底是不是好干部,就需要看他到底是否有一颗全心全意为人民服务的心,是否能够做到“以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦”,是否能够做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,始终把群众需求作为第一信号,把群众满意作为第一标准,时时为民着想,事事于民有利,做到与民同甘共苦、同喜同乐。只有这样,党员干部在群众心中的份量才会越来越重,口碑才会越来越好,党群干群才能鱼水情深。

3、勤政务实。习近平总书记将“勤政务实”作为好干部的标准之一提出来,是新时期党员干部践行群众路线和为民宗旨的具体化。什么是勤政务实?勤政务实,“勤”字领头、“实”字落地,勤政指的是勤勉于政,为官一任、造福一方,务实指的是讲究实际、实事求是,勤政务实就是要求我们党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精。勤政务实自古就被视为为官从政必须具备的道德品质,古人说:“勤者,政之所要。”“为政在勤,政不勤则百事怠”。《论语》说:“居之无倦,行之以忠。”“君子耻其言而过其行。”对为政者提出勤勉为公的要求,指出脚踏实地的道理,标注了古人为官的价值天平,唯实干才能兴邦。我们党的领导人深谙其中的道理。毛主席说:“我们应该不惜风霜劳苦,夜以继日,勤勤恳恳,切切实实地去研究人民中间的生活问题、生产问题”;邓小平同志指出:“世界上的事情都是干出来的。不干,半点马克思主义也没有。”习总书记强调:“空谈误国,实干兴邦”,他在《之江新语·不兴伪事兴务实》中借用东汉荀悦所讲的“四个不”——“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”,道出勤政务实的实质和关键。细数古今,勤政务实的典范比比皆是:《三国演义》中的诸葛亮尽心尽力辅佐后主刘禅联吴抗魏,《后出师表》名句“臣鞠躬尽瘁,死而后已”明心志;周公姬旦辅佐成王,“一沐三捉发、一饭三吐哺”,造就“成康之治”。一句话:不勤无以成事,庸懒难称好官,好干部要勤政务实这一标准植根古今文化、历久弥新。

4、敢于担当。敢于担当是做人做事的一种责任、一种操守,是判断一名干部好不好、靠不靠得住非常重要的标准,习近平总书记说“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,他强调“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。以儒家思想为核心的中国传统文化,历来非常推崇敢于担当的精神,很多具有责任担当的历史人物被传颂千古:比如,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的屈原,“匈奴未灭,何以家为”的霍去病,“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的杜甫,“位卑未敢忘忧国”的陆游,“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的林则徐,“秋风秋雨愁煞人”的著名爱国巾帼秋瑾女士等等,无不彰显“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的家国情怀和“天下兴亡,匹夫有责”的责任担当。同时,我国传统文化多有抨击、讽刺尸位素餐、庸懒无为、不敢负责、不敢担当的人和事。比如,古语道:“为官避事平生耻”;再如,清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲的这样一则故事:一官员到阎王前报到,自称为官清廉,所到之处,只饮一杯水,现在可以无愧于鬼神了。阎王笑道:设官是为了兴利除弊,若不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水也不用喝,岂不胜于你?此官不服,辩解道:“虽无功,亦无罪。”阎王厉声道:“你一生处处明哲保身,对民间许多冤案因怕触动官宦人家而不敢审理,岂不有愧于民心?”做官的,没有功就是罪!当前,我们的干部队伍中也有这样的现象,对待工作不是尽心尽责,而是遇事绕着走、往外推,只要不出事,宁愿不做事,满足于做太平官;有的怕担风险、怕负责任,怕得罪人,该干的事不敢干;有的把权力和荣誉当篮球,争先恐后,求之不得;把任务和困难当足球,一马当先,踢之而后快,没有丝毫担当精神的影子。这种干部是我们在抓工作、抓发展过程中非常痛恨的,老百姓也十分的瞧不起,这就警醒我们有担当才是好干部,才是无愧于民心的人民公仆。

5、清正廉洁。清正廉洁是中华民族的传承美德,是人民群众判断好干部的基本标准。自古以来,凡是“清正廉明”、“两袖清风”的官员,无不是为民所称颂、为民所爱戴的好官。东汉名臣大儒杨震幕夜却金,王密半夜三更来行贿,对杨震说:“此时深夜,无人知矣”,杨震回答:“岂可暗室亏心,举头三尺有神明,此事天知、地知、你知、我知,何谓无知?”被后世所美谈;明代于谦作了一首诗:“清风两袖朝天去,免得闾阎话短长。”“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”,道出坚守“清风正气”之志;寓言故事《公仪休嗜鱼》讲得很实在:公仪休做鲁国的宰相并且特别喜欢吃鱼,一个国民买鱼来献给他,公仪先生却不接受。他的学生劝他说:“您喜欢吃鱼却不接受别人的鱼,这是为什么?”他回答说:“正因为爱吃鱼,我才不接受。假如收了别人献来的鱼,就会被罢免相位,我就不能自己供给自己鱼。如果不收别人给的鱼,就不会被罢免宰相,我能够长期自己供给自己鱼。”北宋名臣包拯一生清正廉洁,他流传下来的文字不多,最有代表性是他的“一诗一疏一家训”,集中体现他“以德为先”、“以贪为耻”和“以廉为重”的廉政思想。“一诗”,指的是包拯任端州知州时,写下的《书端州郡斋壁》,该诗是包公仅存于世的诗篇。诗曰:“清心为治本,直道是身谋……往牒有遗训,无贻来者羞。”意思是说:清除私心杂念是为政治事的根本,遵行正直之道是立身为人的方略……古代先贤传下立身处事的教导要牢记,决不能留下让后人以我为耻的不良言行。包拯任职端州三年,面对唾手可得、世人爱不释手的端砚,直至离任“不持一砚归”。20世纪80年代,发掘包公墓葬,发现墓中确无一方端砚,足见“不持一砚归”当属史实。“一疏”,指的是宋仁宗当朝时,包拯任监察御史,那时表面上看政治很清明,实际上朝政腐朽,豪门贵族明目张胆贪污纳贿,革职查办后很快又官复原职,包拯看到这种现状非常气愤,便上疏说:“臣闻廉者,民之表也;贪者,民之贼也。”要求从严治罪贪腐、永不录用。“一家训”,指的是包拯辞世前留下遗言:“后世子孙仕宦有犯赃滥者,不得放归本家;亡殁之后,不得葬于大茔之中。不从吾志,非吾子孙。仰珙刻石,竖于堂屋东壁,以诏后世。”这些古代官吏用清正廉明赢得百姓口碑,作为党员干部,在执政清廉上应当要有更高的标准、更高的要求。习近平总书记强调:“党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。”相比战争年代生与死、血与火的严峻考验,和平时期更多的是名与利、得与失、金钱与美色的考验,能否做到“清廉”,在“名与利”上筑牢防线,在“得与失”上坚守底线,则是决定一个干部能否成为好干部的关键因素。

对于好干部的“五条标准”和深刻内涵,习总书记系列重要讲话和党章、党规还有很多的阐述,希望同志们在今年开展“两学一做”活动中,认真深入学习领会。

二、为什么要做好干部

清朝康熙年间,河南内乡县衙有副对联,习近平总书记也曾引用过:“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫说百姓可欺,自己也是百姓”。其中凝聚着古人对官民关系的思考,也道出一个官员对于一个地方的重要性。从这副对联来思考今天我们为什么要做好干部,我们的站位、境界和胸怀都要有更大的提升空间,更要从跌宕起伏的中国历史中,去深刻的理解和感悟。

1、从国与家的站位思考。俗话说:“有国才有家”,没有国哪来的家?哪来子孙后代生存发展的空间?我们身处在这个国家,国家的富强与每一个人息息相关,而每一个人的贡献共同支撑起生养我们的国家。在中国几千年的历史长河中,不难发现,只有国家繁荣兴盛,百姓才能安居乐业;只要国家动乱衰败,百姓就会流离失所,中国近代更有着国家积贫积弱、外敌入侵掠夺的惨痛教训。从这个意义上讲,争做一名好干部,为了国之富强、家之安乐,为大家也为小家,更为代代子孙在世界民族之林有生存发展的话语权。这不仅仅是一个口号,而是十分重要而现实的问题。如果连党员干部都没有责任感、危机感、使命感,那这个国家还有什么希望?联系我们柘荣县域发展,如果每一个干部都占着职位不担当,享受待遇不作为,那么何以摆脱贫困?何以问心无愧?

2、从权与责的站位思考。习近平总书记在《摆脱贫困》中有一句话:“熊掌和鱼,不可兼得”。当干部就要想明白这个道理,国有国法家有家规,在体制内吃这口饭,有多大的权力就有多大的责任。这种责任,一是对百姓负责,吃百姓之饭,穿百姓之衣,要履行为民之责。老百姓的眼睛是雪亮的,老百姓心中对党员干部是否用权履责都有一杆秤;二是对职位负责,毛主席曾说过“人是要有点精神的”, 这个“精神”是一种情怀,一种境界,一种不甘平庸、不甘屈从、不甘得过且过的血性和品节。如果我们在其位、不谋其政,任其职、不尽其责,精神在哪里?血性在哪里?品节更在哪里?还不如干脆让贤了事。

3、从名与利的站位思考。乾隆下江南,在镇江金山寺看百舸争流,便问“可知每天来往多少船只?”老和尚沉思后答:“只看到两只船,一只为名,一只为利”。司马迁在《史记·货殖列传》中说得直白透彻:“天下熙熙,皆为利来;天下壤壤,皆为利往”。名利这东西,就像鸟之爱惜羽毛,人生难以漠视与回避,更难以全然超脱。不同的人有不同追求,对待名利又有轩轾之别。党员干部要经常砥砺“名利观”,这种“名利观”,为“大名利观”,就如云南保山原地委书记杨善洲,一辈子追求的“名”是“共产党员”这个光辉的“名称”,追求的“利”是人民群众的“最大利益”。党员领导干部要立志做一名好干部,踏踏实实、兢兢业业谋事创业,把名声立起来、把口碑留下来,否则碌碌无为,就是罪过,胡作非为,更留骂名。

三、做好干部难在哪里

做好干部很有意义,但也很不容易,正因为难做,所以我们才要争做。难在哪里?主要有三个方面:

1、难在能力。“自古选贤任能,首重人才”。所谓人才就是有能力的人,而能力的获得是一个动态的过程,需要不断地学习、实践、再学习、再实践,所以我们说“难在能力”,实际上是难在能力要“与时俱进”。毛主席早在1939年就说过:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”正是告诫我们能力要跟上时代的步伐。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深化,很多新思路、新理念、新事物、新名词应运而生,对党员干部的能力提出了新要求,解决“本领恐慌”迫在眉睫。但是相当一部分干部对于能力的提高不够积极、主动,或者学之不深、学之不透,以至在推进工作的时候,虽有满腔热血,但用“旧思维”、“老办法”去和“新形势”、“新问题”硬碰硬,弄得事倍功半,耽误工作、延误发展。所以,要做一名好干部,必须要有“活到老学到老”的精神,还要有“善学善用善作尚成”的本事。

2、难在压力。压力在哪里?联系县一级实际,我想用三句话来概括:第一句是“位低权轻责任重”。“郡县治,则天下安”道出了县域治理的责任之大、责任之重,再具体到各乡镇、各部门更是“上面千条线,下面一根针”,比如,经济指标、招商引资、项目推进、环境保护、生态建设、计划生育、社会综治、安全生产、森林防火等等,只要任务一下,最后都落到基层,作为基层一线的党员干部工作压力是实实在在的,要做一名好干部更是常常“日不能息,夜不能寐”。第二句是“无奈明月照沟渠”。为什么这么说,我们经常会有一种感受,推进工作是“我本将心向明月”,为县域谋发展、为群众谋福利,可是这些工作偏偏一时得不到理解,比如征地工作,再比如“两违”、“两乱”治理。所以,作为基层党员干部,压力真的很大,受得了这些一时委屈和压力的干部往往可以成长为好干部,受不了的干部,往往产生“多一事不如少一事”、“多做多错不如不做”的庸懒散心态。第三句是“不知我者谓我何求”。好干部常常会有一种孤独感,你只是积极地、努力地做好自己的本职工作,为事业发展尽一份心力,但往往容易得罪人,觉得你莫名其妙、别有用心,有时甚至会说你是“异类”,让好干部缺乏“归属感”。特别是当下有一种很不正常的风气“你好、我好、大家好,什么都不要做最好”,让好干部在“独凄凄”和“众乐乐”当中左右为难。再有,做好工作常常要有所牺牲,正如“熊掌和鱼,不可兼得”,工作中多花时间,相应地对自己的家庭就会有所疏忽,有时也得不到家人的理解,承受来自家庭等等的压力。

3、难在定力。古语说:“非知之难,行之惟难;非行之难,终之斯难。”这是一个很朴素的道理。意思是做一件好事,不难,难在坚持不懈地做好事;做一时的好人,不难,难在时时处处做好人。党员干部为官施政更是如此,做一时好干部容易,做一世好干部则要难得多。贞观年间,唐太宗多次与大臣探讨善始慎终的问题,贤臣魏征说:“自古帝王初即位者,皆欲励精为政,比迹于尧、舜;及其安乐也,则骄奢放逸,莫能终其善。”后来,魏征曾给唐太宗上“十渐疏”,以谏言唐太宗渐渐不能坚持到底的十个方面。回看现在,我们所处的这个时代,比以往任何时候都更加多元,好干部需要时时刻刻有着拒腐防变的高度警惕,洁身自好、保持定力,有很大一部分党员干部就是栽倒在“定力”上,离好干部的标准渐行渐远。比如,有的党员干部刚上任时满腔热血,工作久了便疲态尽显,干工作成了混日子;有的党员干部开始时还能克己奉公,但在各种诱惑之下便把持不住;有的党员干部没有实权时,尚能清廉自守,可等手握实权就滥用职权、以权谋私;有的党员干部眼看升迁无望,便催生一种“有权不用、过期作废”的想法。

“天若有情天亦老,人间正道是沧桑”。坚持做一名好干部是坚守正道,但也并非易事,这里我想借用《孟子·告子下》中的一句传世经典和大家共勉:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”希望我们全体党员干部,能以争做好干部为荣,常修为官之德,做到善始慎终,为国为民为社会,交一份完满的答卷。

     四、怎样做一名好干部

习总书记指出,“成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。两者间,前者是内因,后者是外因,从辩证法上讲,外因必须通过内因才能起作用。这里,我想借用孔子的一句话“志于道,据于德,依于仁,游于艺”跟大家共同探讨如何通过自身努力,争做一名好干部。

1.“志于道”,务必坚定理想信念。人之生命,自有追求,追求在于弘道于心。中国古人对“道”有无数的论述,但在“大道之行,天下为公”上达成高度一致。共产党人所立之志、追求之道,《党章》已经明确规定“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”当下,作为一名党员干部“志于道”,就要坚决执行党的基本路线和方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

习近平总书记指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”正所谓“士志于道而耻恶衣恶食者,未足与议也。”古人屈原自沉汨罗江,是敬畏崇高的“道”、坚守心中的信念,为天地立心,为生民立命,让“士志于道”达到“历史高峰”。从革命战争时期“砍头不要紧,只要主义真” 的夏明翰等先躯先烈,到社会主义建设时期“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的“铁人”王进喜等英雄模范,再到改革开放时期鞠躬尽瘁、死而后已的孔繁森和郑培民等领导干部,一大批共产党员用实际行动体现了革命理想高于天、人民利益重如山、个人名利淡似水的理想信念和坚强党性。问“道”就是要时刻问问自己有没有作为一名共产党员的真挚信仰,有没有向着既定目标前行的坚定信念,如果答案是肯定的,那才算拥有了灵魂的精神支柱。然而,正确的理想信念,不会与生俱来,也不能一蹴而就,更不能一劳永逸,必须终身加强党性修养和党性锻炼。

十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,今年党中央又决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,目的就是要推动学习教育从领导干部向全体党员拓展,从集中教育向经常教育延伸,通过持续不断的学习,逐步提高党员干部的党性观念和思想道德水平。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范,唤醒党员党章党规意识;学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行为、增强看齐意识;做合格党员是这次学习教育的着眼点、落脚点,是党性教育的目的所在,就是要引导全体党员做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。在此,希望各级党组织和广大党员干部积极参与,进一步强化党性修养,持续改进作风,确保取得实实在在的成效。

2.“据于德”,务必自觉修身养性。俗语说:“君子有九思:视思明,听思聪,色思温,貌思恭,言思忠,事思敬,疑思问,忿思难,见得思义”,讲的就是做人的道理和道德修养的问题。“修身、正己、立德”是为官理政的根本指导。古往今来,人们对“不患无位,而患德之不修”,“不患位之不尊,而患德之不崇”的为官之道大为推崇。加强道德修养,保持“纯洁品质”的重要性可见一斑。就拿选拔人才来说,“德才兼备”是标准,然“德是才的统帅,才是德的资本”,成人比成才更重要。党员干部尤其领导干部都是被选拔出来,手中掌握的是人民赋予的权利,这种权利除了被外在的法律制约,被广大人民群众监督,更重要的便是用自身的德行修养进行自我约束。

“三严三实”的核心是修身,严以修身是纲,纲举才能目张。做一个“好干部”,必须牢固树立正确的为政之德,做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,以大德之气践大治之行。一要清廉。清廉行为绝不仅仅是个人的行为,是取得人民信任、密切联系群众的基本前提。一代清官于成龙,他为官二十余年,遗物只有一件绨袍、几只瓦罐,罐内盛有一点粗米和豆豉。孔繁森、焦裕禄、杨善洲等党的好干部受人敬仰,成为时代的楷模。正所谓“穷则独善其身,达则兼济天下”。二要勤政。干部就要“干”,以德为本,勤政为范,把自己的命运同地方的发展、人民的安康紧密地联系在一起,带领和引导人民群众朝着正确的方向前进。“身多疾病思田里,邑有流亡愧俸钱”,坚持这一基本守则,视名利淡如水,看责任重如山,才能真正做到在事业面前专心致志,在得失面前甘愿吃亏,在苦累面前毫不退却,在生死考验面前勇于献身。三要实诚。作为党员干部,要切实解决那种现实生活中存在的原则性不够、同志间真诚不够的问题,在原则问题上不能“和稀泥”,但在对待同志上则要以更加宽广的胸怀,诚恳待人,不能在一个班子共事尽耍小伎俩、把别人当傻瓜。要互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持,真正做到“各炒一盘菜,共办一桌席”。四要博学。“玉不琢,不成器;人不学,不知义。”要多读书,“腹有诗书气自华”,正气来自苦学,廉政根于美德。当然,为官一任光读书还不够,还要用“德”来启发遵纪守法的自觉性,用人格的力量来展示自身的职业精神风范,从而赢得百姓的拥护,经得起执政为民、勤政爱民之绩的检验。修身立德是一辈子的事,我们理应时常进行自我反省,寻觅心灵方舟,坚守精神家园。

3.“依于仁”,务必真情爱民为民。“仁”是一种更高范畴的道德标准。“君子去仁,恶乎成名?”君子离开了仁德,怎么去成就他的声名呢?“仁”的基本含义是“爱人”,其核心指人与人相互亲爱,孔子以之作为最高的道德标准。依于”的意思是要依傍、绝不背离爱人的人生正途经历了几千年的“洗礼”,“仁”在现代逐渐被引申为“亲民爱民”、“以人为本”,这对党员干部来说,就要体恤民情、珍惜民力,乐民之所乐忧民之所忧,始终保持同人民群众的血肉联系。

从我党成立之初,就一直在强调党员干部要亲民爱民,切不可在百姓面前耍威风、摆官架子。争做一名好干部,就要时刻把老百姓作为永远的挂记放在心间,把实现维护发展最广大群众根本利益的工作做好、做细、做实一要在感情上贴近群众。只有跟群众贴得近、身子沉得下,才能听到真实的声音、了解到真正的社情民意。作为党员干部,不仅要带头深入基层走进群众,还要积极贯彻“四下基层”制度,落实“一线工作法”,深入农户昼访夜谈拉家常,与群众真心交友打成一片,切实把民情了解好、政策宣传好、群众服务好、矛盾化解好、工作落实好,搭起干群之间的“连心桥”,做到群众工作与党的中心工作高度融合、齐驱并进。二要在决策上尊重群众。“不知其然,就不知其所以然”。做基层工作,要始终坚持贯彻执行“从群众中来,到群众中去”的群众路线,敢于听取群众的声音,善于听取群众的声音,把群众呼声作为“第一信号”,急群众之所急、想群众之所想、办群众之所需,在决策中关注群众最关心、最直接、最现实的利益诉求,考虑群众最广泛、最长远的利益需求,使各项决策能够遵循客观规律、尊重群众意愿,更好地推动经济社会又好又快发展。 三要在利益上维护群众。深入了解群众生产生活中的各种困难和各种要求,特别是当前要结合推进省级扶贫开发重点县工作,多做一些促进社会事业发展的事情,多搞一些直接改善群众生产生活条件的项目,多解决一些群众迫切需要解决的实际问题,切实做到民有所呼我有所应,民有所盼我有所办,让更多的发展成果惠及人民群众。

4.“游于艺”,务必锻造创业能力。孔子说“工欲善其事,必先利其器”,他教授学生的礼、乐、射、御、书、数等“六艺”,都是为实现“道、德、仁”所必须具备的实际知识和具体技能。对于我们党员干部来说,“六艺”当代的引申义就是推动发展的能力。习总书记强调:“全党同志特别是各级领导干部,都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了,‘两个一百年’的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的‘中国梦’才能梦想成真。”

当前,经济发展从粗放型、超高速、再难维持的“旧常态”,转入中高速、优结构、新动力、多挑战的“新常态”,县域经济发展面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”带来的冲击和挑战。结合柘荣实际,作为党员干部,身处发展滞后的柘荣,更应该理性地适应新常态,勇敢直面艰难困苦,不断强化敢担抢干的精神和能干会胜的本领,切实担当起推动县域发展的责任。一要创新创造,依“特”谋发展。县域经济就是特色经济。我们建设“五特好柘荣”必须靠解放思想、创新驱动,通过系统的改革创新,在经济发展新常态下闯出一条脱贫致富的科学发展路子。前两天,省政府李红副省长带领省直有关部门到我县指导助推扶贫开发工作,听了我县工作汇报,由衷地肯定,赞同我们的工作思路,特别是依特谋发展的思路。一个是职业学校升大专;第二个福建中医药大学附属医院落地柘荣;第三个“十三五”期间谋划养老养生产业发展,目前我们正在规划建设环东狮山文旅养生功能区,对于这些发展思路李副省长给予肯定,给予极大的支持帮助。这次来给文化馆建设300万元,给一中教学楼装修300万元,给马仙信俗文化博览园300万元做配套,给1亿元国债资金让我县周转,其他政策性项目资金予以倾斜,助推我县扶贫开发、加快发展。因此,我们更要坚定信心、以干得助,按照海西药城生态养生城县域发展定位,加快打造“一根参”、“一株茶”、“一个乡”、“一座城”、“一位仙”等特色发展载体实现特色化、差异化发展二要提升能力,崇“干”抓推进。毛主席讲,“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。我们要建设“五特好柘荣”,关键在于提高执行力,狠抓落实,培养三种能力。一是有忠实的行动能力。对县委、县政府安排部署的工作,要勇敢地接下来,并专注地贯彻落实,这是一种政治态度。二是有分析策划的能力。对县委、县政府提出的目标和要求,结合各自的工作,提出具有创造力的策划方案,把目标要求和工作理念变成可操作的办法和措施。比如,猴年招商开门红,我和祖铃县长带领县直相关部门,作为县一级政府,第一个与省建工集团签订战略合作框架协议,依托省建工集团国企500强实力,借助省政府赋予省建工集团的扶贫开发资金,联手包装了32个亿的项目计划,协议已经签订了,接下来就是要把策划包装的项目深化细化。三是有掌控能力。确定一项工作方案和政策,在实施过程中关注每个细节的变化,进而抓实,不出偏差,一桩桩、一件件地向前推进,确保既定目标的实现。三要用心担当,以“术”提实效。荀子说“良农不为水旱不耕,良贾不为折阅不市,士君不为贫穷怠乎道”。干成一件事,最重要有两点:一是担当,我们看干部,就要看敢不敢负责、有没有担当精神,是不是在难题面前敢抓、在矛盾面前敢管、在风险面前敢闯,如果事事都怕风险沾边、问题沾身,是不会有所作为的。二是方法。好干部就要用心、用情、用智、用谋去做事,讲究做事的办法和艺术,突出重点办要事,解决热点办难事。毛主席在革命斗争初期,面对敌强我弱形势,集思广益,制定了“敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追”的游击战术,最终指挥红军打退一次次“围剿”。当下,我们在实施重点项目中,也会碰到各种困难和问题,敢不敢担当、有没有策略,效果截然不同。因此,我们不仅要保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力,更要发扬“不到长城非好汉”的革命精神。

五、如何培养选拔好干部
    
这里主要结合换届工作来讲。古人云:“所任者得其人,则国家治、上下和、群臣亲、百姓附;所任者非其人,则国家危、上下乘、群臣怨、百姓乱。”换届工作是检验选人用人导向的重要“大考”,习总书记主持召开中央政治局常委会审议这次换届文件时强调,市县乡换届工作很重要,在我国全面建成小康社会的关键历史时期,要靠这批人了。因此,我们要综合利用好换届这个契机,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优、功能强的好班子,形成良好的用人导向。那么,怎么选人用人?怎样才能把事业需要、群众期盼的好干部选出来、培养起来呢?我觉得应该注重从以下四个方面加以把握。

1、精准识人,知人善任。知人不深、识人不准,往往会出现用人不当、用人失误。“不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不可以用人,不可以教人。”具体到选人用人实践中,要结合实地实情,多渠道、多层次、多侧面深入了解,客观辩证地识别好干部。一要从群众口碑中识人。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”实际上一个干部怎么样,德能勤绩廉如何,群众看的很清楚。换句话说,大部分群众对这个干部评价是好的,那么应该不会差到哪里去;大部分群众对这个干部评价差的,那么绝不会好到哪里去,这就是从口碑当中去识人。当然,在倾听群众意见中也要注重客观全面,兼听则明,偏听则暗。一些干部为了经营人际圈,当“老好人”,逢人三分笑,什么都说好,于事业无益,口碑可能很好;而相反,一些干部为了工作敢于把矛盾问题、困难问题都揽过来,难免得罪人,可能有非议,因此选拔干部的时候,要注重从群众口中去听民声、察民意,多渠道、多角度、多层面深入了解,最大限度地“用事实说话”,确保客观、公正、全面地识别干部。二要从关键时刻中识人。有句话说,“疾风知劲草,烈火见真金。”重大关头、关键时刻的检验,是古往今来选人用人的重要依据。习总书记担任浙江省委书记期间,提出了“领导干部在急难险重等关键时刻,应该冲在最前列”。那么,什么是“关键时刻”呢?比如说重特大自然灾害发生时,就是领导干部接受考验的关键时刻。这不是空话,去年台风,英山道路滑坡,我们领导干部就是在最前面;再比如,政治立场是否坚定,更是“关键时刻”考察干部的试金石。特别是前进的道路上不可避免地要遇到各种风险和挑战,在这些风险和挑战面前,敢不敢担当、会不会担当,可以看出一个干部对党的忠诚,对群众的感情、对重大问题的担当精神、对复杂问题的处理能力。三要从对待名利上识人。“淡泊以明志,宁静而致远”,名利之心人皆有之,原本无可厚非,关键是能否正确对待名利。对于普通人来说,名利心重些,无非世俗市侩一些。但对领导干部而言,沉溺于追名逐利,醉心于沽名钓誉,无异于打开“潘多拉”盒子,万般恶事多因此而起。名利心太重的人,关键时刻很难经得起考验,所以要把名利上的表现纳入选拔干部的重要考量。
   
2、注重实绩,一线锻炼。空谈误国、实干兴邦。用干部就要以实绩论英雄。俗话说,是驴是马拉出来遛遛便知道了。选人用人一定要注重选拔那些在实践中出实招、办实事、有实绩的干部,选拔那些勇于创新突破、敢于攻坚克难、善于解决复杂问题、政绩突出的好干部。习总书记强调,要坚持精准扶贫,不能“手榴弹炸跳蚤”,好干部要到扶贫攻坚一线经受磨炼,这是我们在扶贫攻坚一线中培养选拔干部的重要遵循。

要让一线成为干部锻炼成长的主战场。“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”,这是我国古代用人历史经验的深刻总结。纵观我们党领导中国革命和建设的历史,可以清楚看到,老一辈革命家和党的高中级领导干部都是在实践中成长起来的,他们渊博的知识、坚定的信念、过人的胆识、宽阔的胸襟、卓越的才能、高超的领导艺术无一不是在实践中磨练出来的。时势造英雄,实践出人才。我们要旗帜鲜明地倡导注重在基层一线、最艰苦的地方锻炼人、培养人、重用人的导向,不仅要把干部选拔使用的重点瞄准基层,对那些长期扎根基层、埋头苦干的老实人、“老黄牛”,组织要多看一眼、厚爱三分;更要把年轻干部放到招商引资、工程拆迁、信访维稳等一线岗位进行锻炼,在多重身份、多种责任中历练品质、增长才干。

要树立以扶贫实绩用干部的鲜明导向。扶贫攻坚是一场持久战,凭扶贫实绩用干部,应当成为这次班子换届必须一以贯之的用人导向。前段时间,中办国办印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,为扶贫攻坚实绩考核提供了依据,体现了以扶贫实绩看干部、选干部、用干部的鲜明导向。去年县委、县政府出台《关于加快科学扶贫精准扶贫的工作意见》,把帮助贫困村改变面貌、贫困户脱贫致富、减少贫困户数量和降低返贫率作为乡镇、县直部门和个人年度工作绩效考评的重要指标,我想也必须成为这次换届选人用人的重要依据,要结合这次换届,把扶贫攻坚中会作为、有作为的干部用起来,把扶贫攻坚中敢担当、敢突破的干部用起来,让优秀干部受追捧、有位子,激励党员干部投身扶贫开发事业,比实干、比实绩。

3、从严选拔,科学使用。《论语》有云:“凡官民材,必先论之;论辨,然后使之,任事,然后爵之;位定,然后禄之。”说的正是古时提拔“官者”的程序要环环相扣。不以规矩,不成方圆,干部选拔一定要严格按照既定的规矩来。一要出于公心从严推荐干部。习总书记指出:“不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,党内不能搞人身依附关系。干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。”当前虽然有严格的选人用人政策和标准,但现实中还是受许多因素羁绊,很多单位在选人用人上还是照顾了一些关系,挫伤了个别干部的积极性。我们要落实总书记的指示,在用人上坚持任人唯贤,搞五湖四海,不搞“你的人我的人”,我们是为党的事业用人,是党组织选干部,不是个人选干部、用干部。基于这样的认识去推荐干部,我们就行的端、走的正,没有包袱,没有辫子,没有负担,没有顾忌。二要严明程序从严选任干部。党的十八大以来,从中央到地方加大了对干部选任的监督和检查,《干部任用条例》、《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等一系列重要文件,为干部选拔任用拟定规矩。今年的换届工作中,我们一定要严格按照动议、民主推荐、民主测评、考察谈话、任前公示、试用期满考察等程序选任干部。不走过场,不搞形式,除了要把纪律和规矩挺在前面,在工作开展过程中,还要实行选拔任用纪实制度,切实让“阳光选任”贯穿始终。三要科学合理善于使用干部。正所谓“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟”。谈及刘邦的用人之道,想必人们都会想起他举事成功后说的那句名流千古的话,“夫运筹策帷帐之中,决胜于千里之外,吾不如子房,镇国家,抚百姓,给馈响,不绝粮道,吾不如萧何,连百万之军,战必胜,攻必取,吾不如韩信,此三人者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。”说的就是刘邦善于用人,把张良、萧何、韩信配置到最能发挥作用的岗位上。干部如果放错了位置,抑或位子不“合身”,就会出现不能胜任、大材小用、小材大用等问题,小则屈才,大则误事。用什么人、用在什么岗位,要根据工作需要,认真分析不同岗位的具体特点、工作要求和任职条件,该用什么人就用什么人,什么人合适就用什么人,把适合的干部放到合适的岗位上,做到人岗相适、人事相宜,绝不能拔苗助长。

4、从严监管,常态长效。“苗不扶要长歪,刀不磨要生锈”。相比于选人用人这一“点”,对干部的日常监督管理这条“线”同样不容忽视。时下,干部队伍出现的“为官不为”等不良现象,都与干部日常监督失之于宽、失之于软、失之于松有关联。有人笑言,干部监督就是“隔墙扔砖头,砸着谁算谁”,由此一部分干部心存侥幸,不惜以身试法,走上违法犯罪之路。这也提醒我们,从严监督干部,重在日常平时。

要以预防为重,从源头把控。如今,天花、麻疹几近绝迹,预防接种技术起了大作用。所以干部监督也要打打“预防针”,给干部接种防腐抗病疫苗,产生抗体,增强免疫力。组织培养一个干部不容易,要坚持日常监督不嫌烦琐,从小处细处找切入点。干部的基本情况怎样,主要缺点在哪里,平常的表现怎么样,爱好、生活圈子,这些都是组织部门的日常功课,要抓好做好。近朱者赤近墨者黑,事物大多是互为因果、相互联系的,一个干部走向贪腐深渊也许并不只走错一步,但却是从走错第一步开始的,所以要从源头开始预防,防微杜渐,关键时刻要扯扯袖子、咬咬耳朵,递上镜子,敲敲脑袋,早提醒、早纠正,不湿第一脚。

要以制度为纲,强化制度执行。干部的权力要有效地被“关进制度的笼子里”,核心在于建立程序严密、配套完备、监督到位、有效管用的干部管理监督制度体系。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。要在认真落实现有党内法规和干部管理制度的基础上,在提高规章制度执行力下功夫,特别要对提醒、函询、诫勉、领导干部有关事项报告和抽查核实等规定,做到执行必须严格,决不能使制度成为“稻草人”,充分发挥制度的规范和引导作用。

今天上午,我以“争做一名好干部”为题,谈了一些自己的认识和体会,供大家参考。总之,“闻鼙鼓而思良将”,给钱给物,不如给个好干部。事业发展,关键在党,关键在人,需要一批又一批好干部。好干部越多,我们的事业就越兴旺,前景就越光明。希望同志们都争做一名好干部,为柘荣县域如期摆脱贫困、全面建成小康社会而不懈努力!