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柘荣县住房和城乡规划建设局行政权力清单(行政许可和非行政许可)
2015年11月03日 来源: 作者: 浏览次数:488

柘荣县住房和城乡规划建设局行政权力清单

表一:行政许可和非行政许可(共57项)

序号

项目名称

子项名称

实施依据

审批对象

实施部门

其他共同审批部门

备注           (含处理意见)

1

建设项目选址意见书

1、《城乡规划法》                                                   第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
2、《福建省实施〈城乡规划法办法》                                        第二十八条 第二款省级以下地方人民政府有关部门审批、核准的建设项目,由项目所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书;

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柘荣县住房和城乡规划建设局


2

建设用地规划许可证

建设用地规划许可证
(划拨方式)

1、《城乡规划法》                                                     第三十七条  在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
2、《福建省实施〈城乡规划法〉办法》                                      第三十四条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目,建设单位应当持书面申请、地形图以及建设项目批准、核准、备案文件等,向项目所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。经审查符合条件的,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自受理申请之日起三十日内核发建设用地规划许可证。

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建设用地规划许可证
(出让方式)

1、《城乡规划法》                                                       第三十八条 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
2、《福建省实施〈城乡规划法〉办法》                                     第三十三条 以出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目,在签订国有建设用地使用权出让合同后,建设单位或者个人应当持书面申请、国有建设用地使用权出让合同以及建设项目批准、核准或者备案文件等,向项目所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当自受理申请之日起十日内颁发建设用地规划许可证。

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3

建设工程规划许可证

建设工程规划许可证
(非市政项目)

1、《城乡规划法》                                                       第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
2、《福建省实施〈城乡规划法〉办法》                                    第三十六条 在城市、镇规划区内进行下列工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证:
(一)建筑物、构筑物、道路、管线工程;
(二)广场、停车场;
(三)地下空间开发和利用工程;
(四)城市雕塑;
(五)占用城市用地和空间的户外广告设施;
(六)法律、法规规定的其他工程建设项目。
建设工程规划许可证的内容,应当符合建设用地规划许可证规定的规划条件,包括建设项目位置、建设规模和使用功能,并附经审定的建设工程设计方案、修建性详细规划。
依法变更建设工程规划许可证内容的,建设单位或者个人应当向原发证机关办理变更手续。
建设单位或者个人应当在施工现场对外公示建设工程规划许可证及建设工程设计方案总平面图,接受社会监督。

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建设工程规划许可证
(市政项目)

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建设工程规划许可证
(符合城乡规划的建筑补办)

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建设工程规划许可证
(城镇个人建房)

1、《城乡规划法》                                                        第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
2、《福建省实施〈城乡规划法〉办法》第三十六条在城市、镇规划区内进行下列工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证:
(一)建筑物、构筑物、道路、管线工程;
(二)广场、停车场;
(三)地下空间开发和利用工程;
(四)城市雕塑;
(五)占用城市用地和空间的户外广告设施;
(六)法律、法规规定的其他工程建设项目。
建设工程规划许可证的内容,应当符合建设用地规划许可证规定的规划条件,包括建设项目位置、建设规模和使用功能,并附经审定的建设工程设计方案、修建性详细规划。
依法变更建设工程规划许可证内容的,建设单位或者个人应当向原发证机关办理变更手续。
建设单位或者个人应当在施工现场对外公示建设工程规划许可证及建设工程设计方案总平面图,接受社会监督。
3、《福建省农村村民住宅建设管理办法》                                 第十三条 民建房应当取得规划许可。镇规划区内村民建房应当办理《建设工程规划许可证》,乡、村庄规划区内村民建房应当办理《乡村建设规划许可证》。

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建议将各乡镇区域内的个人建房的规划许可的审批及监督管理职能委托给各乡镇人民政府


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4

建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证变更审批

《福建省实施〈城乡规划法〉办法》                                      第四十六条 建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的规定进行建设。需要变更规划许可证规定进行建设的,应当报经原发证机关批准后,方可实施。

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5

乡村建设规划许可证(乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设)

1、《城乡规划法》                                                    第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。
2、《福建省实施〈城乡规划法〉办法》                                           第三十八条 在乡、村庄规划区内进行下列建设,建设单位或者个人应当持下列材料,向建设项目所在地镇、乡人民政府申请办理乡村建设规划许可证:
  (一)进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,应当提交乡村建设规划许可证申请表、建设工程设计方案、标明项目位置的地形图等相关资料。依法应当经审批、核准、备案的,还应当提交相关文件。
  (二)农村村民进行住宅建设的,应当提交乡村建设规划许可证申请表、村民委员会同意意见等相关材料。

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6

修建性详细规划、建设工程设计方案(含总平面图)修改审批

《福建省实施〈城乡规划法〉办法》                                      第四十六条 建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的规定进行建设。需要变更规划许可证规定进行建设的,应当报经原发证机关批准后,方可实施。
  违法建设的建筑物、构筑物以及其他设施投入经营使用的,或者擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施使用功能的,县级以上地方人民政府有关部门不得核发相关许可证照。         

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7

建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证延期审批事项

《福建省实施〈城乡规划法〉办法》                                          第四十一条 依法需要办理建设项目选址意见书的,建设单位应当在取得建设项目选址意见书之日起一年内依法办理建设项目审批、核准手续。
  建设单位或者个人应当在取得建设用地规划许可证之日起一年内依法办理用地批准手续,在取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证之日起一年内依法办理施工许可证。
  确需延期的,建设单位或者个人可以在本条第一款、第二款规定期限届满前三十日内,向原审批机关申请延期一次,延长期限不得超过一年。建设单位或者个人未在规定的期限内办理相关手续,又未申请延期的,原建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证自动失效。

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8

建筑工程施工许可证

《中华人民共和国建筑法》                                                     第七条第二款 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。

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9

修剪、砍伐城市树木审批

1、国务院《城市绿化条例》                                                 第二十一条 任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。                                                                                              砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
2、《福建省城市园林绿化管理条例》                                        第十九条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城市树木。因
特殊需要砍伐、移植或修剪的,须经园林绿化主管部门同意;砍伐或移植造成死亡的,要在园林绿化主管部门指定的地点按三至五倍的株数补种。在紧急状态下,必须砍伐、移植或修剪树木(不含古树名木)的,可以先行处理,但应当在砍伐、移植或修剪之日起三天内到园林绿化主管部门补办有关手续。 

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10

城市道路各种管线、杆线设施建设审批

1、《城市道路管理条例》                                               第二十九条 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。
2、《城市道路管理条例》第三十四条埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门,在24小时内按照规定补办批准手续。

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11

工程建设确需改装、拆除或者移除城市公共供水设施的审批

《城市供水条例》                                                                第三十条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施。

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柘荣县住房和城乡规划建设局


12

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶许可

《城市道路管理条例》                                                       第二十八条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的,事先须征得市政工程行政主管部门同意,并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
军用车辆执行任务需要在城市道路上行驶的,可以不受前款限制,但是应当按照规定采取安全保护措施。

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13

临时占用城市绿化用地审批

1、《城市绿化条例》                                                     第二十条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地;占用的城市绿化用地,应当限期归还 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地,须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续。
2、《福建省城市园林绿化管理条例》                                        第十六条 任何单位和个人不得占用现有城市园林绿地。因特殊需要临时使用园林绿地的,须报园林绿化主管部门批准,并缴纳临时使用费后,方可使用。因使用造成园林绿地损害的,由使用单位负责恢复或赔偿。

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宁德市住建局第二批委托、下放项目

14

城市桥梁上架设各类市政管线审批

建设部令〔2004〕第135号第十二项城市桥梁上架设各类市政管线审批条件
  1、有建设工程规划许可证;
  2、有建筑工程施工许可证;
  3、有施工组织设计方案;
  4、有安全评估报告;
  5、有事故预警和应急抢救方案;
  6、有管线架设设计图纸;
  7、有桥梁专家审查委员会的审查意见。

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柘荣县住房和城乡规划建设局


15

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可

建设部令〔2004〕第135号                                             第五项 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件
  1、从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件
  (1)申请人是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;
  (2)机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪;
  (3)垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;
  (4)垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;
  (5)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;
  (6)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
  (7)具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局


16

从事收集、运输、处置废弃食用油脂(餐厨垃圾)经营许可审批

建设部令〔2004〕第135号 第五项2、从事城市生活垃圾处理服务审批条件
  (1)申请人是依法注册的企业法人,规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元,规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元,焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;
  (2)卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;
  (3)有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;
  (4)城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;
  (5)生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网;
  (6)具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;
  (7)有控制污染和突发事件预案。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局


17

瓶装燃气供应审批

《福建省燃气管理条例》                                                       第十八条 从事瓶装燃气经营的企业,应当向所在地设区的市人民政府燃气行政主管部门提出申请。
燃气行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。准予许可的,发给瓶装燃气经营许可证;不予许可的,书面说明理由。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局

宁德市住建局第一批委托、下放项目

18

燃气工程项目审查

《福建省燃气管理条例》                                                   第九条 燃气工程建设项目必须符合燃气专业规划,遵守国家和本省的有关技术标准和技术规范。
  燃气工程建设项目必须经县级以上地方人民政府燃气行政主管部门审查同意后,按照基本建设程序办理审批手续。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局

宁德市住建局第一批委托、下放项目

19

瓶装燃气经营企业停业、歇业审批

《城镇燃气管理条例》                                                      第二十条 管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的,应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户,并按照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。
燃气经营者停业、歇业的,应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排,并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告,经批准方可停业、歇业。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局

宁德市住建局第一批委托、下放项目

20

瓶装燃气经营企业停止供气、更换气种和迁移燃气供应站(点)审批

《福建省燃气管理条例》                                                  第三十一条 瓶装燃气经营企业、瓶装燃气供应站(点)应当保障燃气正常供应,不得擅自停止供气、更换气种或者迁移燃气供应站(点)。
  确需停止供气、更换气种的,应当报经当地人民政府燃气行政主管部门批准,提前十日公告,并对用户的燃气供应事宜做出妥善安排;确需迁移燃气供应站(点)的,应当报经当地人民政府燃气行政主管部门批准,提前三十日公告并告知新供应站(点)地址。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局

宁德市住建局第一批委托、下放项目

21

关闭、闲置、拆除城市生活垃圾处置设施、场所的核准

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》                                   第四十四条 建设生活垃圾处置的设施、场所,必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。
禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。

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宁德市住建局第一批委托、下放项目

22

占用环卫设施用地、拆除环卫设施许可

1、《城市市容和环境卫生管理条例》                                              第二十二条 一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必 须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。
2、《福建省城市市容和环境卫生管理》                                            第二十二条 城市环境卫生设施规划确定的公共厕所、环卫专用车辆停车场、垃圾转运站、进城车辆冲洗站、垃圾填埋场和无害化处理场等环境卫生设施用地,任何单位和个人不得占用。因建设或其他特殊需要占用环境卫生设施规划用地的,须经市容环境卫生行政主管部门同意。

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柘荣县住房和城乡规划建设局

宁德市住建局第一批委托、下放项目

23

瓶装燃气经营许可证、瓶装燃气供应许可证和燃气汽车加气经营许可证年检

《福建省燃气管理条例》                                                         第二十一条 瓶装燃气经营许可证、瓶装燃气供应许可证和燃气汽车加气经营许可证实行年审制度。

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宁德市住建局第一批委托、下放项目

24

燃气燃烧器具安装、维修企业资质认定

《燃气燃烧器具安装维修管理规定》(建设部第73号令)                               第八条 从事燃气燃烧器具的安装、维修的企业应当经企业所在地的城市人民政府燃气管理部门审查批准(不设区的城市和县,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定审查批准机构),取得《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》(以下简称《资质证书》,并持《资质证书》到工商行政管理部门办理注册后,方可从事安装、维修业务。
  燃气管理部门应当将取得《资质证书》的企业向省级人民政府建设行政主管部门备案,并接受其监督检查。
  取得《资质证书》的安装、维修企业由燃气管理部门编制《燃气燃烧器具安装维修企业目录》,并通过媒体等形式向社会公布。

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宁德市住建局第一批委托、下放项目

25

燃气设施改动审批

《城镇燃气管理条例》                                                        第三十八条 燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局

宁德市住建局第一批委托、下放项目

26

城市道路挖掘审批

国务院《城市道路管理条例》                                                 第三十条 未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。

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柘荣县住房和城乡规划建设局


27

修建性详细规划、建设工程设计方案(含总平面图)审查

1、《城乡规划法》                                                      第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
2、《福建省实施(中华人民共和国城乡规划法)办法》                             第三十七条 第二款(二)城乡规划主管部门组织有关部门对建设工程设计方案、修建性详细规划进行审查。
经审查符合条件的,城乡规划主管部门应当自受理申请之日起三十日内核发建设工程规划许可证。建设单位修改建设工程设计方案、修建性详细规划所需时间不计算在许可期限内。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

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28

建设工程竣工规划条件核实事项

1、《城乡规划法》                                                         第四十五条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。
建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
2、《福建省实施(中华人民共和国城乡规划法)办法》                          第四十五条 建设单位或者个人在组织建设工程竣工验收前,应当向城乡规划主管部门申请核实规划条件,并提交建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及附件、附图、竣工测绘报告、竣工图等资料。
城乡规划主管部门应当自受理申请之日起十日内,派人到现场对规划条件的落实情况进行核实。经核实,符合规划条件的,城乡规划主管部门应当自受理之日起三十日内向建设单位或者个人出具规划条件核实意见;不符合规划条件的,责令其限期改正,重新办理规划条件核实,并依法予以查处。
未经核实规划条件或者经核实不符合规划条件的建设工程,建设单位不得组织竣工验收,建设主管部门和其他有关部门不予办理竣工验收备案,房屋登记机构不予办理房屋登记。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局


29

建筑企业资质核准初审

《福建省建筑市场管理条例》                                              第六条 下列单位必须按照国家有关规定,向建设行政主管部门申请办理资质审查手续,取得相应的资质证书和工商行政管理部门核发的(营业执照)后,方可从事经营活动;
(一)建筑工程勘察、设计单位;
(二)建筑工程总承包企业;
(三)建筑业企业;
(四)建筑市场中介服务组织。
取得资质证书的单位必须按照资质证书规定的范围从事经营活动。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局


30

工程监理企业资质核准初审

《中华人民共和国建筑法》                                               第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

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31

建设工程造价咨询单位资质核准初审

《工程造价咨询单位管理办法》                                              第四条 工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质,并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。

机关、事业单位、企业、社团团体、个人

柘荣县住房和城乡规划建设局


32

建设工程勘察单位资质核准初审

《中华人民共和国建筑法》                                                 第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

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宁德市住建局第二批委托、下放项目

33

建设工程设计单位资质核准初审

《中华人民共和国建筑法》                                                   第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

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34

工程检测单位资质核准初审

《建设工程质量管理条例》                                                   第三十一条 施工人员对涉及安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或监理单位监督下现场取样,并送有相应资质的质量检测单位进行检测。

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35

建筑施工企业安全生产许可证核发初审

《安全生产许可证条例》                                                      第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
  企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。

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36

建设工程招标文件备案

《中华人民共和国招标投标法》                                             第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
  招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位
和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
  依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部
门备案。

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37

建设工程竣工验收备案

《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》                    第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门(以下简称备案机关)备案。

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38

企业外出承接业务备案或证明

《关于下放审批权限简化审批程序规范行政审批的通知》(闽建法[2004]56号)和《关于委托办理企业出省介绍信等手续的通知》闽建审批[2006]183号

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39

劳务企业资质审核

《中华人民共和国建筑法》                                                 第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

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40

工程建设项目招标代理机构资格认定初审

《中华人民共和国招标投标法》                                             第十四条 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者
省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政
主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格
认定的主管部门由国务院规定。
  招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

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41

建设工程项目部施工管理人员备案

《中华人民共和国建筑法》                                               第十四条 从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

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42

建设工程监理部管理人员备案

《中华人民共和国建筑法》                                              第十四条 从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 

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43

城市园林绿化企业资质审批

《城市绿化条例》、关于修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知(建城[2009]157号)

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44

园林绿化工程设计方案核准

国务院《城市绿化条例》                                                    第十一条 城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。

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45

城市建筑垃圾处置核准

国务院令412号根据《建筑部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(中华人民共和国建筑部令第135号)第四条城市建筑垃圾处置核准条件
  建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准,需具备以下条件:
  (1)提交书面申请(包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明);
  (2)有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施,有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行;
  (3)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案;
  (4)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
  (5)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;
  (6)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

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46

城市园林绿化企业资质证书变更事项

1、关于提高办事效率的实施意见》(闽建法[2011]128号)
2、《关于提高办事效率的实施意见》有关说明的通知(闽建审批[2011]723号)
3、《关于加快审批提速的若干意见》的通知(闽建法[2012]21号)4、《福建省住房和城乡建设厅关于进一步优化行政许可服务工作的通知》 (闽建许[2013]216号)

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47

城市古树名木(二级)迁移审批事项

1《城市绿化条例》                                                      第二十五条 第三款严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。     2《城市古树名木保护管理办法》 第十二条任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。
  因特殊需要,确需移植二级古树名木的,应当经城市园林绿化行政主管部门和建设行政主管部门审查同意后,报省、自治区建设行政主管部门批准;移植一级古树名木的,应经省、自治区建设行政主管部门审核,报省、自治区人民政府批准。
  直辖市确需移植一、二级古树名木的,由城市园林绿化行政主管部门审核,报城市人民政府批准移植所需费用,由移植单位承担。。

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宁德市住建局第二批委托、下放项目

48

园林企业三级施工企业年检事项

《城市园林绿化企业资质管理办法》                                          第八条 凡通过资质审查并取得《城市园林绿化企业资质证书》的企业,必须接受资质审查部门的年度审查。

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49

房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案

 
《中华人民共和国招标投标法》                                              第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性
内容的其他协议。
  招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。
第四十七条 依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

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50

设工程招标控制价备案

1、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》;
2、《福建省建设工程造价管理办法》;
3、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》;
4、《省建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施招标工程造价监督管理的通知》;
5、《建设工程工程量清单计价规范》;

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51

建设工程质量安全监督注册登记备案

1、《关于进一步简化全省建筑工程施工许可证办理的意见》(闽建[2014]7号);
2、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案管理暂行办法》( 闽建筑[2011]42号);
3、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》闽建建 [2014]25号;
4、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》(闽建〔2013〕4号);
5、《福建省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》( 闽建建[2005]54号)。

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52

建筑起重机械安装(拆卸)告知和使用登记备案

1、《建筑起重机械安全监督管理规定》(原建设部令第166号);
2、《建筑起重机械备案登记办法》( 建质[2008]76号);
3、《福建省建筑起重机械安全管理导则(试行)的通知》(闽建建 [2013]40号)。

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53

无法按比例使用散装水泥的备案

《福建省促进散装水泥发展条例》                                          第十七条 工程建设项目,水泥使用总量达三百吨以上的,其散装水泥使用量应当达到水泥使用总量的百分之七十以上。其中,交通、能源、港口、水利基建工程、市政工程建设项目,其散装水泥使用量应当达到水泥使用总量的百分之八十以上;铺设里程大于三公里的道路工程结构层的部分和其他建设工程的结构部分,应当全部使用散装水泥。
因交通运输条件限制,专用运输车辆无法到达施工现场等特殊原因,不能按规定比例使用散装水泥的工程建设项目,建设单位应当在开工前十五日内向县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门备案,散装水泥行政主管部门应当及时进行现场核实。

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54

现场搅拌混凝土和砂浆的备案

《福建省促进散装水泥发展条例》                                             第五条 县级以上地方人民政府应当加强对散装水泥推广应用工作的领导,确定主管散装水泥工作的部门(以下简称散装水泥行政主管部门)负责本行政区域内发展散装水泥的监督管理工作。散装水泥行政主管部门可以委托散装水泥管理机构负责散装水泥监督管理的具体工作。
县级以上地方人民政府有关行政主管部门按照各自的职责,负责发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的相关工作。

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56

核准房地产开发暂定资质

《房地产开发企业资质管理规定》                                          第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
第五条 房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。           第六条 新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内,持下列文件到房地产开发主管部门备案;                                                   第七条 房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。

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57

建设工程安全监督注册登记

《建设工程安全生产管理条例》                                            第四十条 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。

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