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柘荣县国土资源局行政权力清单(其他行政行为)
2015年11月03日 来源: 作者: 浏览次数:487

表八:其他行政行为(共12项)



序号

项目名称

子项名称

实施主体

实施依据

备注

1

矿山地质环境治理恢复保证金缴存管理


柘荣县国土资源局

    1.《矿山地质环境保护规定》(2009年国土资源部令第44号)
    第十八条  采矿权人应当依照国家有关规定,缴存矿山地质环境治理恢复保证金。矿山地质环境治理恢复保证金的缴存标准和缴存办法,按照省、自治区、直辖市的规定执行。矿山地质环境治理恢复保证金的缴存数额,不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、专款专用的原则。
    2.《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》(闽国土资综[2012]127号)
    第六条  采矿权申请人在申请暴力采矿许可证时,应编制矿山生态环境恢复治理方案,签订矿山生态环境恢复治理承诺书,并缴存保证金。已取得采矿许可证但未编制恢复治理方案、签订恢复治理承诺书、缴存保证金的采矿权人,应及时补充编制恢复治理方案、签订恢复治理承诺书、缴存保证金。
    第七条 保证金按照“谁发证,谁收取”的原则,由颁发采矿许可证的国土资源主管部门负责具体收缴。采矿许可证由国土资源部颁发的,保证金由审批的国土资源主管部门负责具体收缴。


2

建设项目用地预审


柘荣县国土资源局

    1、《土地管理法》
第五十二条 建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。 
    2、《土地管理法实施条例》(国务院令第256号) 
第二十二条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。 
第二十三条 具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
    3、《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号)
    第四条“建设项目用地实行分级预审。需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源管理部门预审。需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。


3

地质灾害防治


柘荣县国土资源局

    《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
    第五条 地质灾害防治工作,应当纳入国民经济和社会发展计划。
    因自然因素造成的地质灾害的防治经费,在划分中央和地方事权和财权的基础上,分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。
    因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。 
  第六条 县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导,组织有关部门采取措施,做好地质灾害防治工作。
    县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。


4

国有建设用地出让方案拟定、实施


柘荣县国土资源局

    《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号) 
    第九条  土地使用权的出让,由市、县人民政府负责,有计划、有步骤的进行。
    第十条  土地使用权出让的地块、用途、年限和其它条件,由市、县人民政府土地主管部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定的批准权限报经批准后,由土地管理部门实施。


5

地质灾害应急


柘荣县国土资源局

  《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
  第二十五条 国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案,报国务院批准后公布。
  县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案,报本级人民政府批准后公布。
  第三十条 地质灾害发生后,县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。
  禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
  第三十一条 县级以上人民政府有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工,做好相应的应急工作。 
    国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。


6

永久性测量标志检查、维护


柘荣县国土资源局

    《测绘法》 
    第三十九条  县级以上人民政府应当采取有效措施加强测量标志的保护工作。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当按照规定检查、维护永久性测量标志。乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护工作。


7

国有土地使用权处置
(含3个子项)

1.国有企业改制划拨土地使用权处置

柘荣县国土资源局

    《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》(1988年国家土地管理局令8号)
    第十条 处置土地使用权应当按下列程序办理: 
    (二)地价评估结果和土地使用权处置方案应当报有批准权的人民政府土地管理部门确认和审批,报批时还应同时提交企业改革的批准文件、资产重组方案、土地使用权证书或土地权属证明以及其他有关材料。
    (三)土地使用权处置方案经批准后,采取国有土地使用权出让方式处置的,企业应持土地使用权处置批准文件和其他有关文件与土地所在地的市、县人民政府土地管理部门签订国有土地使用权出让合同,并按规定办理土地登记手续;


2.三资企业划拨国有土地使用期满处置

柘荣县国土资源局


   《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)
   第四十七条 无偿取得划拨土地使用权的土地使用者,因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的,市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权,并可依照本条例的规定予以出让。
  对划拨土地使用权,市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求,可以无偿收回,并可依照本条便的规定予以出让。
  无偿收回划拨土地使用权时,对其地上建筑物、其他附着物,市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。


3.改变土地用途审核

柘荣县国土资源局

    《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)
    第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记。
   


8

测绘中介机构备案


柘荣县国土资源局

    1.《测绘法》
    第四条  县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。
    2.《福建省市场中介组织管理办法》(福建省人民政府令第116号)
    第十一条  市场中介组织及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内,向所在地市场中介组织主管部门办理备案手续。
    3.《福建省测绘资质日常监督检查管理办法》(闽测管〔2011〕12号)
    第三条  市、县国土资源局负责本行政区域内测绘资质日常监督检查工作。


9

设施农用地项目备案


柘荣县国土资源局

    《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发[2014]127号)
   (二)用地协议备案。用地协议签订后,乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源主管部门和农业部门备案,不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。 
  县级国土资源主管部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息。发现存在选址不合理、附属设施用地和配套设施用地超过规定面积、缺少土地复垦协议内容,以及将非农建设用地以设施农用地名义备案等问题的;项目设立不符合当地农业发展规划布局、建设内容不符合设施农业经营和规模化粮食生产要求、附属设施和配套设施建设不符合有关技术标准,以及土地承包经营权流转不符合有关规定的,分别由国土资源主管部门和农业部门在15个工作日内,告知乡镇政府、农村集体经济组织及经营者,由乡镇政府督促纠正。 
  对于国有农场的农业设施建设与用地,可由省级国土资源主管部门会同农业部门及有关部门根据本通知规定,制定具体实施办法。 


10

勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人的奖励


柘荣县国土资源局

    《矿产资源法》
    第九条  在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予奖励。

本部门建议上报市政府审批

11

地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励


柘荣县国土资源局

    《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)
    第九条 任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人,由人民政府给予奖励。

本部门建议上报市政府审批

12

古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人的奖励


柘荣县国土资源局

    《古生物化石保护条例》(国务院令第580号)
    第九条 县级以上人民政府应当组织有关部门开展古生物化石保护知识的宣传教育,增强公众保护古生物化石的意识,并按照国家有关规定对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。

本部门建议上报市政府审批