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柘荣县人力资源和社会保障局行政权力清单(行政处罚)
2015年11月03日 来源: 作者: 浏览次数:475

表三  行政处罚(共53项)




序号

项目名称

子项名称

实施主体

实施依据

备注

1

未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业促进法》
    第六十四条 违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。


2

职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业促进法》
    第六十五条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。


3

职业中介机构向劳动者收取押金的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业促进法》
    第六十六 违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。


4

职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业服务与就业管理规定》
    第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。


5

职业中介机构未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业服务与就业管理规定》
    第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款


6

职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业服务与就业管理规定》
    第七十三条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。


7

职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件、向劳动者收取押金等违法行为的处罚(含6个子项)

1.职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《就业服务与就业管理规定》
    第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为:
    (一)提供虚假就业信息;
    (二)发布的就业信息中包含歧视性内容;
    (三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;
    (四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;
    (五)介绍未满16周岁的未成年人就业;
    (六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;
    (七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;
    (八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;
    (九)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;
    (十)超出核准的业务范围经营;
    (十一)其他违反法律、法规规定的行为。
    第七十四条:职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
    2.《劳动合同法》
    第七十三条第二款  县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。
    第八十四条  用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。


2.职业中介机构为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


3.职业中介机构介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


4.职业中介机构扣押劳动者的居民身份证和其他证件的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


5.职业中介机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


6.职业中介机构超出核准的业务范围经营的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


8

职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《劳动保障监察条例》
    第二十八条 第一款职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。


9

境外就业中介机构提供虚假材料骗领许可证等违法行为的处罚(含6个子项)

1.境外就业中介机构提供虚假材料骗领许可证的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局

    《境外外中介管理规定》
    第三十四条 境外就业中介机构违反本规定,有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,处以10000元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下但不超过30000元的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   (一)提供虚假材料骗领许可证的;
  (二)以承包、转包等方式交由其他未经批准的中介机构或者个人开展境外就业中介活动的;
  (三)拒不履行本规定第十条规定义务的;
   (四)不与其服务对象签订境外就业中介服务协议书的
  (五)逾期未补足备用金而开展境外就业中介业务的;
  (六)违反本规定,严重损害境外就业人员合法权益的。


2.境外就业中介机构以承包、转包等方式交由其他未经批准的中介机构或者个人开展境外就业中介活动的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


3.境外就业中介机构拒不履行《境外外中介管理规定》第十条规定义务的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


4.境外就业中介机构不与其服务对象签订境外就业中介服务协议书的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


5.境外就业中介机构逾期未补足备用金而开展境外就业中介业务的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


6.境外就业中介机构违反《境外外中介管理规定》,严重损害境外就业人员合法权益的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


10

境外就业中介机构未将境外就业中介服务协议书和劳动合同向省级劳动行政部门备案的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《境外外中介管理规定》
    第三十五条违反本规定第十二条规定,未将境外就业中介服务协议书和劳动合同备案的,由劳动保障行政部门处以1000元以下罚款


11

用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《劳动合同法》
    第八十四条 
    第二款 用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以处罚;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
    第三款 劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照本条第二款规定处罚。


12

劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


13

用人单位招用人员提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业服务与就业管理规定》
    第六十七条 用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
    第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为:(一)提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;(二)扣押被录用人员的居民身份证和其他证件;(三)以担保或者其他名义向劳动者收取财物;(四)招用未满16周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员;(五)招用无合法身份证件的人员;(六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。  注:用人单位违法招用童工的,按国务院《禁止使用童工规定》处罚


14

用人单位招用无合法身份证件的人员的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


15

用人单位以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


16

用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病毒携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业服务与就业管理规定》
    第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病毒携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。


17

用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《就业服务与就业管理规定》
    第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。


18

用人单位用工未建立职工名册的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《劳动合同法实施条例》
    第三十三条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下罚款。


19

用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    劳动部《招用技术工种从业人员规定》
    第十一条 用人单位违法本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。


20

劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同未载明劳动合同必备条款和用工单位、派遣期限、工作岗位等情况的违法行为的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《劳动合同法》
    第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。
    第六十条 劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者。劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。
    第九十二条  劳务派遣单位违反本法规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
    2.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
    第三十五条 用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。


21

劳务派遣单位未与被派遣劳动者签订二年以上的固定期限劳动合同的违法行为的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


22

被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位未按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬的违法行为处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


23

劳务派遣单位派遣劳动者未与用工单位订立劳务派遣协议或协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬、社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任的违法行为


柘荣县人力资源和社会保障局


24

劳务派遣单位未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的违法行为的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


25

劳务派遣单位克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的违法行为的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


26

劳务派遣单位向被派遣劳动者收取费用的违法行为的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局


27

安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的违法行为的处罚
(含8个子项)

1.安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《劳动法》
    第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
    2.《劳动保障监察条例》
    第二十三条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的;(七)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(八)未对未成年工定期进行健康检查的。


2.安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


3.安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


4.安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


5.女职工生育享受产假少于98天的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


6.安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


7.安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


8.未对未成年工定期进行健康检查的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


28

用人单位违法延长劳动者工作时间的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《劳动保障监察条例》
    第二十五条 用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。


29

未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的违法行为的处罚(含4个子项)

1.未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《劳动合同法》
    第八十五条 用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
    2.《劳动保障监察条例》
    第三十条  有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款。“(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;”


2.低于当地最低工资标准支付劳动者工资的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


3.安排加班不支付加班费的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


4.解除或者终止劳动合同,未依法向劳动者支付经济补偿的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


30

用人单位不办理社会保险登记、变更登记或者注销登记的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《社会保险法》
    第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款


31

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《社会保险法》
    第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。


32

缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料或不设帐册等行为造成社会保险费迟延缴纳的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《社会保险费征缴暂行条例》
    第二十四条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定,伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料,或者不设帐册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,依照本条例第十条的规定征缴;迟延缴纳的,由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
    2.《社会保险费征缴监督检查办法》
    第十三条 对缴费单位有下列行为之一的,依照条例第十三条的规定,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款: (一) 因伪造,变造,故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的;(二)因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的;(三) 因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。


33

用人单位申报应缴纳的社会保险费数额时瞒报工资总额或者职工人数的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《劳动保障监察条例》
    第二十七条 
    第一款 用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。


34

骗取社会保险待遇的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《社会保险法》
    第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。


35

社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构骗取社会保险基金支出的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《社会保险法》
    第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。


36

从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见的;提供虚假诊断证明的;收受当事人财物的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《工伤保险条例》
    第六十一条 从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由劳动保障行政部门责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假鉴定意见的;(二)提供虚假诊断证明的;(三)收受当事人财物的。


37

实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校擅自分立、合并民办学校的;擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《民办教育促进法》
    第六十二条 民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   (一)擅自分立、合并民办学校的;
   (二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;
   (三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
   (四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;
   (五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;
   (六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
    (七) 伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
    (八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。


38

民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报等违法行为的处罚(含3个子项)

1.职业资格培训、职业技能培训民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局

    《民办教育促进法实施条例》
    第四十五条有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;(二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;(三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;(四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;(五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。
    第四十七条:民办学校有下列情形之一的,出资人不得取得回报:(一)发布虚假招生简章或者招生广告,骗取钱财的;(二)擅自增加收取费用的项目、提高收取费用的标准,情节严重的;(三)非法颁发或者伪造学历证书、职业资格证书的;(四)骗取办学许可证或者伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(五)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;(六)违反国家税收征管法律、行政法规的规定,受到税务机关处罚的;(七)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施,致使发生重大伤亡事故的;(八)教育教学质量低下,产生恶劣社会影响的。出资人抽逃资金或者挪用办学经费的,不得取得回报


2.职业资格培训、职业技能培训民办学校出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


3.职业资格培训、职业技能培训民办学校出资人取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


39

职业资格培训、职业技能培训民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的


柘荣县人力资源和社会保障局

    《民办教育促进法实施条例》
    第五十条 民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。


40

职业资格培训、职业技能培训民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;违反国家规定聘任、解聘教师的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《民办教育促进法实施条例》
    第五十一条 民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;(二)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;(三)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;(四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;(五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;(六)违反国家规定聘任、解聘教师的。
    2.《民办教育促进法》
    第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任


41

未经批准擅自设立中外合作职业技能培训机构,或者以不正当手段骗取中外合作职业技能培训办学许可证的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    1.《中外合作办学条例》
    第五十一条 违反本条例的规定,未经批准擅自设立中外合作办学机构,或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工予以取缔或者会同公安机关予以取缔,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。


42

在中外合作职业技能培训机构筹备设立期间招收学生的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《中外合作办学条例》
    第五十二 违反本条例的规定,在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下的罚款;情节严重,拒不停止招生的,由审批机关撤销筹备设立批准书。


43

中外合作职业技能培训机构办学者虚假出资或者在机构成立后抽逃出资的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《中外合作办学条例》
    第五十三 中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工处以虚假出资金额或者抽逃出资金额2倍以下的罚款。


44

中外合作办学机构管理混乱、教育教学质量低下,造成恶劣影响的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《中外合作办学条例》
    第五十六条 中外合作办学机构管理混乱、教育教学质量低下,造成恶劣影响的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期整顿并予以公告;情节严重、逾期不整顿或者经整顿仍达不到要求的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生、吊销中外合作办学许可证。


45

中外合作职业技能培训机构发布虚假招生简章,骗取钱财的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《中外合作办学条例》
    第五十七条 违反本条例的规定,发布虚假招生简章,骗取钱财的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工,责令限期改正并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得,并可处以10万元以下的罚款;情节严重的,责令停止招生、吊销中外合作办学许可证;构成犯罪的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。


46

未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目,或者以不正当手段骗取中外合作办学项目批准书的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《中外合作职业技能培训办学管理办法》
    第五十三条 违反本办法的规定,未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目,或者以不正当手段骗取中外合作办学项目批准书的,由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构限期改正、退还向学生收取的费用,并处以1万元以下罚款。


47

中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简章或者招生广告,骗取钱财的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《中外合作职业技能培训办学管理办法》
    第五十五条 中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简章或者招生广告,骗取钱财的,由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构退还收取的费用后,没收剩余违法所得,并处以违法所得3倍以下且总额3万元以下的罚款。


48

无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的违法行为的处罚

1.无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局

    《劳动保障监察条例》
    第三十条 有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;(四)打击报复举报人、投诉人的。


2.不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局


3.经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处罚

柘荣县人力资源和社会保障局

2012年1起、2013年1起、2014年7起申请强制执行,其余已按规定缴纳。

49

用人单位违法使用童工的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    国务院《禁止使用童工规定》
    第六条 用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚


50

单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    国务院《禁止使用童工规定》
    第七条 单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。


51

娱乐场所招用未成年人的处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    国务院《娱乐场所管理条例》
    第五十一条 娱乐场所招用未成年人的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。


52

对承担国家公务员培训任务的教学机构未按县级以上人民政府人事行政部门和各级人民政府工作部门的培训计划实施培训的行政处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《福建省国家公务员培训规定》(福建省人民政府令第77号)
    第二十七条  承担国家公务员培训任务的教学机构未按县级以上人民政府人事行政部门和各级人民政府工作部门的培训计划实施培训的,由县级以上人民政府人事行政部门责令改正;对拒不改正,情节严重的,由省人民政府人事行政部门取消其承担国家公务员培训任务的资格。


53

对擅自从事国家公务员培训活动的行政处罚


柘荣县人力资源和社会保障局

    《福建省国家公务员培训规定》(福建省人民政府令第77号)
    第二十八条  违反本规定,未经省人民政府人事行政部门认可,擅自从事国家公务员培训活动的,由县级以上人事行政部门责令停止该违法活动,退还所收的培训费用,并处以1000元以上1万元以下的罚款。国家公务员参加其培训期间的学习成绩不予确认。